【文字解读】关于《2020年汤旺县公共租赁住房（廉租房）分配方案》的政策解读

关于《2020年汤旺县公共租赁住房

（廉租房）分配方案》的政策解读

一、制定 《方案》的必要性

为进一步规范和完善我县住房保障对象资格审查工作，明确各职能部门对住房保障资格认定职责，依据《伊春市公共租赁住房建设管理办法》（伊政发2015[13]号）、《关于做好城乡居民收入和财产信息核对认定工作的通知》（伊政办发[2013]35号）、《伊春市公共租赁住房管理实施细则》（伊住建发[2015]46号）文件，结合我县实际，起草了 2020年汤旺县公共租赁住房（廉租房）分配方案（征求意见稿）

二、方案解决的主要问题

公共租赁住房（廉租房）分配遵循“如实申请、严格审核、公开监督、违规必纠、公平公正”的原则，公共租赁住房（廉租房）应从低端保障做起，民政部门认定的低保困难家庭按困难程度、人口构成、住房状况等综合因素确定符合申请标准。向符合公共租赁住房（廉租房）保障条件的家庭提供普通住房，并按规定标准收取租金。 

 三、方案主要内容

《方案》主要内容由分配原则、申请条件、审核认定程序、审核认定责任分工、审核程序、配租程序等组成。

（一）公共租赁住房（廉租房）的分配原则

 分配遵循“如实申请、严格审核、公开监督、违规必纠、公平公正”的原则，

（二）申请公共租赁住房的条件：依据1、《伊春市公共租赁住房管理实施细则》第九条第（一）、（四）条；2、《伊春市公共租赁住房建设和管理办法》第十六条

1、申请人与共同申请人共同生活，且之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系；

2、申请人具有当地常住户口且实际居住三年以上；

3、申请人家庭必须是当地民政部门认定低保家庭二年以上；

4、申请人及其家庭成员经当地房产登记部门确认未有自有住房的；

5、申请人家庭在申请之日前3年内没有以出售、赠与等形式转移给他人自有住房的。

6、荣立二等功以上的退役士兵、建国前军人、烈士遗属、残疾军人等其他享受国家抚恤补助的、孤、老、残疾及其他急需救助的家庭。如有上述情形有之一的，可以通过公共租赁住房（廉租房）工作领导小组讨论通过予以分配。

（三） 审核认定程序：依据《伊春市住房保障资格审核认定程序方案》第一条

执行“三审两公示”审核程序

（四）审核认定责任分工：依据1、《伊春市公共租赁住房管理实施细则》第十一条；2、《伊春市公共租赁住房建设和管理办法》第十九条

1、住房保障部门：牵头负责住房保障资格认定的综合协调机制建设和规范化管理工作，并负责核查申请人家庭的房产情况；

2、民政部门：负责提供信息包括姓名、身份证号、保障证号、保障金额、享受时间等；

3、人社部门：配合核查住房保障对象及其家庭成员公益性岗位收入、失业保险信息，以及平均工资、最低工资标准、一次性买断工龄收入标准等相关信息；

4、社保部门：配合民政部门核查住房保障对象及家庭成员养老保险信息；

5、税务部门：配合民政部门核查住房保障对象及家庭成员的个体工商户纳税情况；

6、不动产登记：配合核查住房保障对象及家庭成员的现有房产登记信息；

7、公安部门：配合核查住房保障对象及家庭成员的户籍人口、分（立）户时间、直系亲属（赡养、抚养、扶养义务人）状况和购置私家车辆相关信息；

8、住房公积金管理中心：配合核查住房保障对象及家庭成员缴纳住房公积金的相关信息；

9、市场监督管理局：配合核查住房保障对象及家庭成员办理工商登记等相关信息。

（五）审核程序：依据1《伊春市公共租赁住房管理实施细则》第十二条2、3款；2、《伊春市公共租赁住房建设和管理办法》第二十条

1、各社区负责受理公共租赁住房保障申请事宜，在受理申请之日起通过入户调查、邻里访问、组织听证、信函索证等方式对申请人的家庭人口、婚姻、经济状况进行调查核实。上述审核符合条件的，在申报社区进行公示，公示期为5个工作日。公示结束后，将公示无异议家庭申请材料上报公共租赁住房（廉租房）分配领导小组办公室。

2、县住建局组织民政、公安、人社等相关部门对社区上报的申请材料于7个工作日内完成联审联查，并将联审联查结果上报公共租赁住房（廉租房）分配领导小组会议讨论通过，将符合标准的家庭分别在汤旺县乌伊岭镇、汤旺河镇电视台公示5个工作日，将公示结果存档留存。

（六）公共租赁住房（廉租房）配租程序：依据1、《伊春市公共租赁住房管理实施细则》第二十六条、第三十四条；2、《伊春市公共租赁住房建设和管理办法》第二十六、二十七条

1、公共租赁住房（廉租房）配租根据各社区报送递交申请书时间、家庭困难状况进行房源数分配。根据家庭人口、年龄、身体状况确定配租面积。在县人大代表、政协委员、县纪委、县民政局、社区全程监督下进行抽签配租，每个申请家庭只能进行一次抽签选房。

2、取得公共租赁住房（廉租房）的家庭到县住建局办理相关手续后，须预交一年以上公共租赁住房（廉租房）租金，签定《公共租赁住房（廉租房）租赁合同》，方可办理进户手续，缴纳各项费用后，领取钥匙。

（七）法律责任：依据《伊春市公共租赁住房建设和管理办法》第六章

凡为申请人出具虚假相关证明的，取消其保障资格，收回公共租赁住房（廉租房），并终身取消公共租赁住房的资格。同时给予提供证明的单位负责人党纪、政纪处分，情节严重的追究其法律责任。

　　                                                                                                  汤旺县住房和城乡建设局

　　                        2020年9月28日

文件链接http://yctwx.gov.cn/zfxxgk/zc/tzbg/2021/03/30950.html