旺县人民政府关于印发汤旺县贯彻气象高质量发展纲要(2022—2035年)实施方案的通知

汤旺县人民政府

关于印发汤旺县贯彻气象高质量发展纲要

(2022—2035年)实施方案的通知

县属各相关部门、单位，汤旺河镇、乌伊岭镇：

为认真落实《落实国务院<气象高质量发展纲要（2022—2035年）>》（国发〔2022〕11号）和黑龙江省人民政府《关于印发贯彻气象高质量发展纲要（2022—2035年）实施方案的通知》（黑政发〔2022〕20号）、伊春市人民政府《关于印发贯彻气象高质量发展纲要（2022—2035年）实施方案的通知》（伊政发〔2022〕20号）精神，加快推进我县气象事业高质量发展，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，以及东北振兴和气象工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业发展定位，努力构建科技领先、监测 精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系。坚持趋利避害并举，充分发挥中央和地方两个积极性，筑牢气象防灾减灾第一道防线，促进气象为经济社会各行业各领域赋能，精准服务经济社会高质量发展。

（二）工作目标

到2025年，基本建成技术先进、保障有力、开放共融、适应汤旺经济社会高质量发展需求的气象高质量发展新格局。气象监测预报服务更加精密精准精细，灾害性天气监测率达到80％以上，暴雨预警信号准确率达到92%以上，气象服务公众覆盖率达95%以上，人工增雨影响面积覆盖全县主要林区和农区，空气负氧离子有效改善，气象防灾减灾能力显著增强，公众气象服务满意度保持在90分以上。到2035年，气象整体实力达到全市先进水平，气象对汤旺经济社会发展的科技支撑与服务保障能力得到显著提升。

二、重点任务

 （一）发挥气象“避害”作用，筑牢气象防灾减灾第一道防线

1.提升灾害性天气监测预报预警能力。针对监测盲点，开展示范性新型气象台站建设。加强气象防灾减灾和服务能力建设，最大限度地减轻损失。大力发展精细化预报、灾害性天气预警等技术，建立无缝隙、全覆盖、精准化、智能化的气象预报预测预警业务平台，提升气象灾害预报预警能力。逐步提升“五个1”精准预报预警能力，构建精准智慧气象预报服务系统。实施短时强对流、灾害性等复杂天气精准预报系统工程建设，构建集约优化、智能高效的预报预警业务服务平台，实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候异常。〔责任单位：县气象局、县发改局、县财政局、县应急管理局、县自然资源局、县农业农村局、各乡镇〕

2.提升突发公共事件气象服务能力。加强气象与媒体、通信、应急等平台对接融合，完善联动机制，增强突发事件预警信息发布能力，实现预警信息的精准定向快速发布。加强森林综合气象监测、综合分析应用和服务能力建设，提升林火预警和扑灭火服务保障能力。开展极端天气对供水、供电、供暖、旅游、交通运输、工农业生产等行业安全运行影响评估和服务。提升城镇气象预警服务能力，加强高品质人民生活气象服务供给。〔责任单位：县气象局、县交通局、县教育局、县财政局、县文体广电和旅游局、县应急管理局、县自然资源局、县农业农村局〕

3.完善人工影响天气工作体系。进一步完善和优化人工影响天气工作机制，提升科学作业能力和效益。推进人影装备自动化、作业标准化、监管信息化建设。针对重点林区防灭火、生态系统保护和修复需求，开展常态化人工影响天气作业。〔责任单位：县气象局、县应急管理局、县农业农村局、各乡镇〕

4.强化防雷安全监管。进一步落实地方政府防雷安全生产的领导责任，将防雷安全监管纳入政府安全生产目标考核体系，落实各部门安全监管责任，建立防雷安全监管协调机制，发挥各行业部门防雷安全监管的作用。将易燃易爆等危险化学品场所的雷电防护装置设计审核、竣工验收许可纳入项目投资、建设审批流程。〔责任单位：县气象局、县应急管理局、县住建局、县财政局〕

5.提升基层气象台站基础能力。优化气象人才发展环境，将气象人才培养统筹纳入地方人才队伍建设，支持气象人才享受汤旺人才优惠政策。增强气象科技创新能力，加强气象核心技术攻关。为发挥气象防灾减灾第一道防线夯实基础。根据本地经济社会发展需求，将气象台站建设纳入当地国土空间规划，以“一站一景、一站一貌、一站一品”为标准，努力建成具有生态文明服务、气象科普研学、融入城镇发展、党建与精神文明实践、科技创新引导等能力的高质量气象台站。〔责任单位：县委组织部、县气象局、县自然资源局、县科协〕

（二）发挥气象“趋利”作用，进一步提升生态旅游和经济社会发展气象服务保障能力

6.开展“中国天然氧吧城县”品牌建设。擦亮“中国天然氧吧城市”“金字招牌”，打造智慧氧吧好产品，以“气象+氧吧+旅游”品牌拉动汤旺产业经济发展。加强负氧离子监测设备规范化管理和对外发布。打造“氧疗指数”和“氧疗圣地”，为森林康养赋能。建立“中国天然氧吧城市”标志和天然氧吧网红打卡地。〔责任单位：县气象局、县文体广电和旅游局、伊春市汤旺生态环境局、各乡镇〕

7.提升生态文明建设气象保障能力。完善重点旅游区、国家5A级以上旅游景区气象监测预报预警基础设施和服务保障系统，构建“旅游+智慧气象+大数据”综合数据服务系统。〔责任单位：县气象局、伊春市汤旺生态环境局、县文体广电和旅游局、各乡镇〕

8.完善林下经济特色智慧气象服务体系。构建林下经济安全保障气象科技支撑体系，开展蓝莓、中药材等林下作物品种精细化服务，建立监测服务示范站。做好气象为农气象服务，加强乡村振兴气象服务体系建设。〔责任单位：县气象局、县农业农村局、县文体广电和旅游局、各乡镇〕

     三、保障措施

（一）加强组织领导

各级政府要充分发挥主导作用，把推进气象工作摆上重要议事日程，确保责任到位、措施到位。要将相关重点工作列为督办事项，对各项工作任务落实情况进行跟踪问效。要落实双重领导和双重计划财务体制，将气象工作纳入国民经济和社会发展规划，列入年度工作计划，纳入工作绩效管理，统筹做好资金、用地、人才等政策支持和项目安排工作。

（二）统筹规划布局

　　深化与省、市气象局合作机制，加强气象工作统筹规划，加强气象与各部门和行业开放合作。推动完善地方气象法规体系建设，将气象探测环境保护专项规划纳入国土空间规划，依法保护气象探测环境。加强防雷安全、人工影响天气作业安全监管。按规定落实艰苦边远地区基层气象工作者有关待遇。

(三)加强气象法治建设。

牢固树立法治思维和依法推进气象高质量发展理念，提升依法管理气象事务的能力。将气象探测环境保护专项规划纳入国土空间规划，依法保护气象探测环境。健全气象标准体系。积极引导社会力量推动气象高质量发展。

              　　　　　     汤旺县人民政府 

                     2023年2月14日

    政策解读：http://www.yctwx.gov.cn/twxrmzf/c101256/202305/312856.shtml