汤旺县人民政府关于印发《汤旺县畜禽散养密集区划定方案（暂行）》的通知

汤旺县畜禽散养密集区划定方案（暂行）

为全面贯彻落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，按照黑龙江省关于畜禽养殖污染防治工作部署要求，加快提升散养密集区粪污治理能力和综合利用水平，为实现汤旺县粪污综合利用目标打好基础，根据汤旺县土地面积和畜禽饲养实际，制定此方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，以畜牧业绿色循环发展、耕地质量提升和农业面源污染治理为目标，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，逐步构建种养结合、农牧循环发展的新格局。

二、基本原则

（一）统筹兼顾,守住底线。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保护,守住土壤消纳能力及与其相适应的污染物排放总量底线,巩固汤旺县生态环境优势。

（二）依法依规，因地制宜。严格遵循国家及地方有关法律法规、政策文件，确保划定工作合法合规。结合本地区地形地貌、土地利用现状、农业生产布局以及畜禽养殖传统等实际情况，科学合理划定散养密集区范围，做到因地制宜、切实可行。

三、散养密集区划定方法

（一）精准统计畜禽养殖总量。以社区（行政村）为单元，精准计算单元内养殖户畜禽养殖总量，统计时间节点为2024年11月30日。在计算畜禽养殖总量时，除猪的养殖量存栏不用转换外，其他畜禽养殖量存栏均需要统一换算成猪的养殖量，换算标准是:1头奶牛换算成10头猪；1头肉牛换算成5头猪；30羽蛋鸡换算1头猪；60羽肉鸡换算成1头猪；3只羊换算成1头猪。

（二）核准土地面积。以社区（行政村）为单元，计算土地面积，土地面积以单元集体实测土地面积为准(单位:以小亩为标准统计)。

（三）建议划定标准。以社区（行政村）为单元，存栏量折合成猪的养殖量与该单元土地面积的比值系数≥0.15的为养殖密集区，距离江(河)、水源保护地、生态保护区、车站等直线距离低于1000米的,可结合实际情况适当降低养殖总量与土地面积比值，以不污染环境为原则由县农业农村局自行调整划定标准。

四、工作任务

建立科学规范、权责清晰的畜禽散养密集区粪污合理规划和利用，根据划定标准核算出全县6个单元，其中4个单元高于0.15比值系数，划定为养殖密集区（详见附表）。

由划定为密集区所在地的乡镇政府按照总量控制、自主申报的方式、属地管理的原则，以“建设养殖粪污贮存池模式”或“设立粪污收集箱模式”，负责组织粪污收集模式的项目申报、规划选址及维护监管，按照化整为零、集中处理的目标，单元集中规划、布局养殖粪污收集点或粪污收贮箱以及日常清洁维护。

附件：畜禽散养密集区划定数据分析表