2024—2025年汤旺县冬季冰雪旅游“百日行动”工作方案

2024—2025年汤旺县冬季冰雪旅游

“百日行动”工作方案

为全面贯彻习近平总书记关于旅游工作的重要指示批示精神和视察龙江期间重要讲话重要指示精神，落实市政府印发的《2024—2025年伊春市冬季冰雪旅游“百日行动”工作方案》，按照县委、县政府关于做好冬季旅游工作的具体部署，我县拟于2024年11月8日至2025年2月28日，开展2024—2025年汤旺县冬季冰雪旅游“百日行动”，特制定本工作方案。

一、工作目标

按照发展全域旅游的总要求，按照县委、县政府的安排和部署要求，以“冰雪森林·童话伊春”为主题，在继续做好原有冬季旅游成熟产品的基础上，打造汤旺县冬季旅游新品牌，持续提升“吃住行游购娱”涉旅全链条产业服务水平，确定冬季冰雪旅游具体工作任务，全县各部门、企事业单位、汤旺河林业局公司各司其职，重点攻坚，形成合力，为推动我县发展全域旅游、全季旅游贡献关键力量，全面提升“冰雪森林·童话伊春”冬季旅游品牌知名度和影响力。

二、宣传主题与口号

（一）宣传主题

冰雪森林·童话伊春、魅力汤旺·冰雪之约

（二）宣传口号

1.林都伊春·冰雪汤旺；

2.到汤旺，事事旺；

3.望林海雪景，游雾凇画廊；

4.喜迎亚冬盛事，畅游奇石之乡；

5.冰雪森林之旅，梦幻从“心”启程；

6.冰雪盛景待嘉宾，汤旺宠客等君临；

7.遇见冰雪林都，邂逅醉美汤旺；

8.新年“伊”始，乐享“春”味；

9.寻梦冰雪林都，精彩童话世界；

三、工作任务

为充分挖掘旅游资源，以“林海奇石 冰雪欢乐季”为主题，推动“冰雪+”深度融合发展。

（一）开展“林海奇石冰雪欢乐季”活动。

为迎接“2025年亚冬会”的胜利召开，搅热汤旺县冬季旅游，汤旺县11月开始对整场品牌活动进行筹备，依托汤旺县的独特地质、地貌优势，打造省市级品牌“林海奇石冰雪欢乐季”活动。开展“林海奇石冰雪欢乐季”活动启动仪式，启动仪式后两项赛事鸣枪开赛。此项活动从12月正式开始，2月末结束，各项活动、赛事、展演贯穿于整个冬季。

〔责任单位：政府办、宣传部、融媒体中心、市政环卫服务中心、文旅局、教育局、公安局、应急局、消防救援大队等有关部门〕

（二）“伊春·汤旺第十届冰上龙舟公开赛暨冰河飞龙·热血青年大挑战”

充分发挥汤旺县冰雪运动资源和优势，激活旅游市场，助力推动冰雪运动普及发展，扩大冰雪运动的影响力，促进体育与旅游等产业的深度融合发展。

（责任单位：文旅局、教育局、公安局、应急局、消防救援大队等有关部门）

（三）“中国伊春·汤旺第七届林海雪原穿越赛暨林海雪原·勇者的“冻”感穿越赛”

展示汤旺自身的冰雪资源和文化特色，提升城市的知名度和美誉度，促进城市经济发展、推动冰雪运动普及、促进文化交流与传播，相关产业的发展。

（责任单位：文旅局、教育局、公安局、应急局、消防救援大队等有关部门）

（四）开展“我到林区来过年”活动。

推出“我到林区来过年”主题旅游活动。夜游汤旺银街、游览林海奇石景区冬景、水库景区冬景，参观九鑫山珍度假村，到九鑫森林食品展厅购物。观冰赏雪、购物狂欢，重点在银街打造汤旺不夜年味街。在入县口制作三只松鼠雪雕，鼓励充分挖掘本地区特色“大集”资源，展示乡村特色产业、特色农林产品、传统手工艺、非遗项目、特色美食等内容、培育一批富有地域特色、文化氛围的商旅融合“样板大集”。

（责任单位：市政环卫服务中心、招商引资服务中心、市场监管局、文旅局、教育局、文联、融媒体中心、各事业单位等）

（五）推出“踏雪寻寒欢乐行”活动。

推出冰上龙舟、雪地拔河、雪地龙舟赛、雪地悠波球、雪地足球等30多项冰雪趣味活动，参与短视频大赛。

（责任单位：汤旺河林业局公司；完成时限：2025年2月）

（六）开展民俗展演活动。

开展群众性东北秧歌等民俗表演，丰富夜间活动内容，吸引游客参观、购物、品尝美食，通过活动开展，体现了丰富的文化内涵和地域特色，提高了人们的审美水平和文化素养。

（责任单位：文旅局、教育局等有关部门）

四、保障措施

以优化服务为抓手，做好各方面服务保障能力提升，全面提高冬季旅游服务水平。

（一）培育冬季核心餐饮消费聚集地

挖掘汤旺特色美食资源，鼓励因地制宜培育本地“名菜”“名厨”“名店”。加强对本地“老字号”餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传保护。积极打造雪屋火锅、冰雪夜市等冰雪餐饮消费新场景、新业态。推广针对南方游客的小盘菜、半份菜、小套餐，满足游客差异化餐饮需求，倡导“光盘行动”。集合全县餐饮“老字号”、非遗美食、知名特色餐饮门店信息登录各类第三方信息平台，开发汤旺美食地图，建立美食导向型的旅游风尚。

（责任单位：招商引资服务中心、市场监管局；完成时限：2024年12月底前）

（二）全面提升酒店住宿品质

推动住宿业提质扩容，增强宾馆酒店民宿价格、卫生、服务、设施等方面的匹配度。推动小型中低档宾馆和民宿提升供暖设施，增强服务意识，严格执行卫生标准。密切关注酒店客房价格变化，当出现价格上调频率过快、涨幅过高等情况时，及时告诫、约谈相关经营者，督促其立即整改。强化从业者诚信守约意识，推行“价格诚信承诺”活动，全方位倒逼经营主体提升服务质量、规范诚信经营。

（责任单位：市场监管局、发改局、招商引资服务中心、公安局；完成时限：2024年12月底前）

（三）全力保障冬季交通安全

加强重点旅游线路巡检巡查，及时清理通往景区的道路积雪，保障道路交通畅通。完善应急预案，强化人流、车流动态监测引导，做好强降雪、低温雨雪冰冻灾害交通疏导和游客转运工作。推动汽车租赁便捷化，优化汽车租赁车辆调配，做好冬季行车防滑设备配备。

（责任单位：公安局、交通运输局、气象局、汤旺河林业局公司；完成时限：2025年2月底前）

（四）全心营造宠客服务氛围

全面推动涉旅市场主体履行行业诚信自律公约，引导涉旅企业诚信经营。充分发挥“文旅体验官”“文旅服务官”“旅游警察”“文旅局长亮身份”作用，畅通游客反馈渠道，推进体验先行、整改跟进、服务提质，解决影响游客旅游体验的堵点、难点、痛点问题。深化宠客联盟组织构建，扩大联盟成员范围，推动餐饮、住宿、交通、景区等更多涉旅企业加入“宠客联盟”，形成全方位、多层次的服务体系。

（责任单位：社会工作部、团委、妇联、总工会、公安局；完成时限：2025年2月底前）

（五）全面提升涉旅服务人员素质

充分运用假期师资力量，面向全县餐饮服务、酒店住宿、客运交通、景区景点、导游讲解、志愿服务等涉旅从业人员开展全面专项服务质量和职业水平提升培训，实现从业人员培训“全覆盖”，推动服务流程标准化。开展“我是汤旺新名片”旅游服务水平提升活动，各行业主管部门组织发动所属行业参与到旅游服务质量提升工作中来，营造人人都是旅游形象，处处都是旅游环境的良好氛围。

（责任单位：社会工作部、招商引资服务中心、交通运输局、人社局、市场监管局、教育局；完成时限：2025年2月底前）

（六）全力开展旅行社和导游行业专项治理行动

持续开展旅行社质保金、责任险缴纳和实际经营地址专项核查，严厉打击旅行社虚假宣传、擅自变更旅游行程、“不合理低价游”和导游无证上岗、乱收费、辱骂游客、强迫购物等违法违规行为。

（责任单位：文旅局、市场监管局、公安局；完成时限：2025年2月底前）

（七）全面开展网络环境专项治理

强化涉旅互联网信息巡查监测，建立专业化网评员队伍，正确引导舆论导向，回应社会关切，及时处置并严厉打击恶意抹黑、关联炒作、传谣造谣、“地域黑”等违法违规行为，净化网络空间。加强部门协调联动和信息共享，及时通报预警敏感网络信息。

（责任单位：网信办、公安局、文旅局、汤旺河林业局公司；完成时限：2025年2月底前）

（八）全心开展旅游投诉专项治理

每月对12345热线中的涉旅投诉进行分类梳理，解决游客急难愁盼的问题，提升各环节热线电话服务接待能力，健全涉旅投诉处置、回访、预警工作机制，落实“涉旅投诉先赔付”机制，加大对涉旅投诉中违法违规行为的处置力度。

（责任单位：文旅局、营商环境局、县旅游工作联席会议相关成员单位；完成时限：2025年2月底前）

（九）全过程开展涉旅安全专项治理

树立安全理念前置，加强各类冰雪体育赛事活动的安全评估、安全教育、安全培训，强化保障措施，提供完善的大型赛事保障；加强各类冰雪游乐项目的场地安全、施工建设安全、运营管理安全、设施设备安全的风险评估，严格按照国家标准建造相关场地、景观和游乐设施。聚焦安全领域监管，围绕旅行社包车安全、道路交通安全、消防安全、食品安全、公共场所卫生安全等重点领域开展全面的排查整治；督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节；落实“1+5大护游”“三查两讲”制度，发挥好“文旅安全专家”作用，定期开展巡回检查。强化安全信息提示，及时发布天气、道路等预警预报信息和重要节点安全出行提示，精准做好极端天气应急保障。

（责任单位：应急管理局、文旅局、交通运输局、市场监管局、公安局、卫健局、气象局、消防救援大队、汤旺河林业局公司；完成时限：2025年2月底前）

（十）打造新媒体平台矩阵

深化打造抖音、快手、小红书、微博、微信公众号、微信视频号构成的新媒体宣传矩阵，在11月初开始全面启动冬季旅游宣传工作，围绕“冰雪森林·童话伊春、魅力汤旺·冰雪之约”宣传主题建立相关话题，策划热点事件，创作汤旺特色冰雪短视频宣传作品，形成互联网汤旺冰雪旅游关注热潮。

（责任单位：宣传部、网信办、文旅局、融媒体中心、各事业单位、汤旺河林业局公司；完成时限：持续推进）

（十一）深度开发旅游客源市场

树立“固老培新”推广理念，精准开发南方客源市场和年轻客群。跟随市推介团赴长三角、粤港澳大湾区等主要客源地开展冬季旅游推介活动；强化文旅对口合作，与茂名市开展文旅交流活动，积极参加各类冬季旅游博览会、展会，为文旅企业搭建合作平台，激发冰雪消费内生动力。

（责任单位：文旅局、汤旺河林业局公司；完成时限：持续推进）

五、相关要求

（一）高度重视，明确分工。各相关责任单位务必高度重视冬季旅游工作，主要领导要亲自牵头抓总，树立高度的责任心，层层细化落实，结合本地实际，精心策划，确保各项工作按时、有序开展，按照方案安排，定期向有关部门汇总报告相关工作进展。

（二）强化引导，出台政策。各单位要在以往政策基础上，鼓励个人或民间资本投资开发参与性、娱乐性强的冰雪产业项目，引导各旅游景区、宾馆等旅游接待场所结合实际，灵活制定相关优惠政策，吸引招徕客源。

（三）扩大宣传，营造氛围。各单位要结合地方实际，充分利用各种自媒体平台和融媒体阵地，进行多种形式的宣传和新闻报道工作，努力营造全社会积极广泛参与冬季旅游的良好舆论氛围。