发展和改革局

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现将县发展和改革局机构职能进行公开：

一、主要职责

县发展和改革局（加挂县工业信息科技局、县粮食和物资储备局、县数据局、县国防动员办公室、县人民防空办公室牌子。）

主要职责是：

（一）提出县级国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出县级国民经济和社会发展年度计划、总量平衡和结构调整的目标和政策。

（二）组织拟订县即国民经济和社会发展中长期规划，并对规划实施情况进行检测和评估；统筹协调县级经济社会发展专项规划和区域规划。推进可持续发展战略，拟定资源节约综合利用规划，协调社会事业发展的问题。负责工业行业的宏观管理和综合知道；拟订行业发展战略，制定并组织实施工业行业发展规划、计划，组织贯彻实施国家有关工业发展的产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议。

（三）监测分析全县经济形势和国内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测、预警；提出国民经济和社会发展重大问题的对策建议；提出宏观调控的目标，以及运用各种经济手段和政策建议；开展宏观调控政策评估，负责信息资源开发利用和推动信息化进程。

（四）协调解决经济运行中的重大问题，组织拟订全县国防动员和交通战备物资储备计划，应对有关重大突发性事件，提出动用县内物资储备的建议。

（五）负责县级审批、核准和备案权限内各类项目管理工作；负责国家、省级审批、核准权限内各类项目和国际金融组织、外国政府贷款备选项目的审核、上报工作；负责全县外商投资项目及境外投资项目的管理工作。负责提出工业和信息化固定资产规模和方向（含利用外资和境外投资）、由国家工业和信息化部负责安排的中央财政性建设资金的申报建议。

（六）负责省级重大前期项目筛选、审核、上报；负责全县大项目谋划、储备及前期工作推进，开展大项目会办、督办和考核及县级项目库动态管理、全县招投标工作的协调、指导和监督。

（七）负责制定全社会固定资产投资年度计划和中长期规划；监测全县固定资产投资的运行情况；制定重大投资项目年度计划，组织协调大项目实施、推进和考核；拟订全县投融资体制改革方案、投融资管理办法，检查监督投融资政策的贯彻实施。

（八）负责全县大中型水库移民后期扶持人口的确定、核查、补报和监督直补资金的发放工作；负责制定全县移民安置区后期扶持规划和小水库库区扶持项目规划；负责全国水库移民后期扶持管理信息系统的维护、管理及日常工作。

（九）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制，以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革，推进供给侧结构性改革。会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

（十）贯彻执行国家的价格工作方针政策，具体实施国家、省、市下达的价格各项工作任务；承担全县价格调控和监督管理责任(不包括药品和医疗服务价格管理职责);负责全县价格宣传工作。

（十一）贯彻国家和省、市有关粮食、食用油、食用盐方针、政策和行业管理法律、法规、规章，研究制定全县粮食行业发展规划并组织实施；负责全县粮食宏观调控和粮食总量平衡，编制全县粮食流通中长期规划，并组织实施。

（十二）牵头建立完善粮食公共突发事件预防控制体系，承担粮食监测预警和应急责任；组织实施粮食流通制度和粮食供求、质量、价格等信息制度，负责粮食市场信息的收集、发布，健全粮食应急机制。

（十三）负责全县粮食流通行业管理，加强对粮食经营者从事粮食收购、储存、加工、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行粮食流通统计制度等情况进行监督检查，做好全县粮食流通统计工作。

（十四）负责县级储备粮的行政管理工作，对县级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查；提出收购、储存、动用县级储备粮的建议。

（十五）会同有关部门拟订提出全县粮食市场体系、布局建设与发展规划意见，拟订粮食市场体系建设与发展规划，配合省、市粮食局落实粮食调剂计划，组织开展粮食产销合作。

（十六）负责组织实施国家最低收购价等政策性粮食收购预案；负责食用盐市场的监管和市场供应；负责救灾粮、军队用粮等政策性粮食的管理和供应；拟订粮食收购市场准入标准并组织实施。

（十七）贯彻执行国家粮食质量和原粮卫生标准，对粮食收购、储存、运输等环节的粮食质量和原粮卫生进行监督管理。

（十八）提出全县粮食流通产业发展战略的建议，指导粮食行业的科技进步、技术改造、新技术推广和粮食产业化经营；组织开展对外经济技术合作与交流。

（十九）拟订全县粮食收购、储存、加工的网点布局规划；提出全县粮食仓储、物流建设计划，指导协调并组织落实；加强对农民储存粮食的技术指导与服务，降低粮食产后损失。

（二十）组织实施粮食流通体制改革工作，指导协调国有粮食购销企业改革。

（二十一）负责粮油、盐业市场供求和价格监测预警分析；拟定应急预案并组织实施。

（二十二）负责指导粮食系统财务管理和审计监督工作，监督检查所属企业国有资产增值保值。

（二十三）提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化、智能化和工业化相融合。

（二十四）监测、分析工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业运行中的有关问题并提出政策性建议，负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作，负责工业经济运行生产保障要素的综合协调和应急调节。

（二十五）贯彻执行国家和省高新技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划、政策和标准。组织实施重大技术装备发展和自主创新规划、政策，协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化。

（二十六）贯彻并组织实施工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策。

（二十七）负责中小企业发展的宏观指导，指导和推动全县中小企业创业、融资、担保、创新、培训、配套服务体系建设。

（二十八）负责协调维护全县信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全的重大事件。统筹管理和推进全县信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题。指导全县流通领域信息网络建设，拟订相关政策措施并组织实施。

（二十九）推进流通产业结构调整、指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；拟订全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展。负责全县利用外资工作。

（三十）贯彻执行国家、省、市有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策，组织协调有关部门制定全县招商引资政策和相关规定；负责制定全县招商引资方案、措施并组织实施，承办县招商引资代表团出访的联络、洽谈等相关工作；负责招商引资及区域经济合作情况的统计、分析。

（三十一）负责牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策；监测分析全县市场运行和商品供求状况。

（三十二）牵头拟订全县经济开发区和特殊经济贸易区域的总体发展战略、中长期发展规划和相关政策。

（三十三）负责全县贸促工作，促进汤旺县与驻外机构、港、澳、台地区的工商界之间经常交流与服务。

（三十四）贯彻执行国家的科技发展方针、政策，组织实施国家科技进步和科技产业，承担科技评估管理和科技信息分析工作。

（三十五）负责外国专家管理和军民融合工作。

（三十六）负责贯彻执行国家和省、市发展散装水泥的法规、规章和政策。

（三十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

（三十八）有关职责分工。

1.与县营商环境建设监督局有关职责分工。县发展和改革局负责组织指导全县招商引资项目的洽谈、协调和签约工作，考评招商项目谋划和签约落地情况。全县重大招商引资项目签约后，营商环境建设监督局负责项目推进过程中的组织、协调、督办工作，考评各有关部门履行职责情况。两部门应建立招商引资项目信息共享机制。招商引资项目签约后，发展和改革局应向营商环境建设监督局通报招商项目信息，营商环境建设监督局应向发展和改革局通报投资项目促进情况信息。

2.与县卫生健康局有关职责分工。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订全县生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策的配套衔接，参与制定人口发展规划，落实人口发展规划中的有关任务。

二、机构设置

根据上述职责，县发展和改革局设6个内设机构，分别为：招商引资服务中心、国防动员事务服务中心、县国有资产工程代建服务中心、价格认定中心、经济信息中心、中小企业服务中心。

三、其他事项

负责人：魏炳起

办公电话：3532722

办公地址：东风大街102号

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00

县发展和改革局下属事业单位机构职能：

县国防动员事务服务中心

工作职责：

（一）贯彻执行国家关于国防动员和人民防空工作的方针、政策和指示，牵头起草国防动员和人民防空工作规划性文件，并组织实施。

（二）负责县国防动员工作综合协调、建设规划、督导落实、潜力资源调查统计等职责，牵头承办国防动员建设管理和组织实施涉及各部门之间的协调落实工作。

（三）负责建立县国防动员联合办公室定期例会、信息互通、要事会上、协同指导等制度机制，制定具体工作运行细则。

（四）战时和重大军事行动时，参与相关战略方向协调组工作。

（五）负责经济动员和交通战备的综合协调和督导落实任务。参与国防动员军地协调机制具体工作，协调县国防动员委员会成员单位落实动员任务。

（六）组织拟订国防动员和人民防空工作计划、年度工作要点及政策措施，对执行情况进行监督检查。

（七）统筹推进国防动员重大项目，协调推进全县人民防空工程、人民防空通信警报系统建设。

（八）负责人民防空平战转换机迎战准备工作。参与组织人民防空重大演训演习、战时组织开展城市人民防空袭斗争，组织消除空袭后果和次生灾害。

（九）负责应建防空地下室和民用建筑项目报建、拆除人民防空工程审批工作。负责相关军事设施保护工作。

（十）负责本行业领域的安全生产工作。

（十一）承担县国防动员委员会联合办公室相关日常事务工作。

（十二）完成县委、县政府、县人民武装部交办的其他任务。

其他事项

负责人：孟祥磊

办公电话：0458-3532722

办公地址：东风大街102号

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00

县国有资产工程代建服务中心

工作职责：

（一）代表县政府行使业主职能和项目管理职能，具体负责国有资产投资建设项目的集中统一管理和组织实施工作及单位自建项目的监督技术指导工作。

（二）参与编制国有资产投资建设项目的中长期规划和年度计划。

（三）参与国有资产投资建设项目的立项、可行性研究、规划方案设计、初步涉及、项目概算及相关文件的编制和报批等前期工作。

（四）协助建设单位办理规划许可、环境影响评价、消防审核、施工许可等审批手续，协助做好与园林绿化、各管线部门协调工作。

（五）协助建设单位组织施工图设计、报审，组织编制项目总预算，依法组织监理、施工和工程主要设备材料选购等公开招标活动。

（六）协助建设单位对工程监理、施工等合同洽谈和签订工作，负责质监登记、安监登记、开工报告报批和施工报建定额个施工准备工作，对项目施工实施全过程管理。负责组织设计、监理、施工单位参加的现场签证和设计变更工作。

（七）定期向发展改革局领导及相关部门报告工程进度和资金使用情况；按合同（协议）向县财政局提出工程进度款拨付报告。

（八）组织工程中间验收和竣工验收，组织有关单位进行工程竣工验收，会同相关使用单位共同组织交接，办理产权登记和资产移交手续等。

（九）督促承建单位及时编制工程决算报告，报送政府相关部门和单位审计、审核确认。

（十）负责项目竣工及有关技术资料的整理、归档、移交，安审计决算确认的价值向项目使用单位办理资产交付手续。

（十一）负责代建项目保修期内与质保单位的协调和交付工程的信息反馈工作。质保期满后办理质保金的返还支付手续。

（十二）完成汤旺县发展和改革局交办的其他任务。

其他事项

负责人：王刚

办公电话：0458-3537893

办公地址：汤旺县镇文化社区群慧园A区（汤旺县第二中学对面）

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00

县招商引资服务中心

工作职责：

（一）贯彻执行国家和省市关于对外开放、经济合作及招商引资的方针政策和法律法规，为全县招商引资提供政策、洽谈等服务。

（二）负责制定全县招商引资规划、方案、措施并组织实施。负责与市贸易促进委员会协调沟通，组织我县企业参加国内外各类展洽活动。

（三）负责投资促进、投资客商接待、招商活动组织、招商项目洽谈、投资客商档案库建设等工作；提出权限招商经济指标任务及分解方案建设；负责项目策划包装、重点项目调度协调；负责全县招商引资项目库、签约项目库建设并跟踪服务；做好招商引资信息宣传推介工作，建立全县招商引资信息平台。

（四）对全县个单位招商引资相关工作进行指导、协调，参与考核验收，承担统计分析。结合招商引资完成引智工作，参与对外经济技术协作。

（五）负责项目引进洽谈、跟踪服务，协助有关部门对项目联审计公示，招商引资项目中介人奖励认定，重大招商项目落户手续全程代办；协助相关部门做好整顿、规范投资行为，优化投资环境等工作，促进协议资金及时足额纳统。

（六）对全县投资环境、招商、安商登开展调研工作，为决策提供参考；协调解决企业在投资中遇到的困难，对客商提出的意见和建议及时梳理，并向相关部门提出处理建议。

（七）完成汤旺县发展和改革局交办的其他事项。

其他事项

负责人：李胜坤

办公电话：0458-3587001

办公地址：沿河路县政府部门综合办公楼

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00

县价格认定中心

工作职责：

（一）组织、协调、指导全县价格认证工作，承担价格行为合法化及价格水平合理性认定工作，对汤旺县本级纪检监委、司法等行政机关提出价格不明或价格有争议的涉险违纪案件、刑事案件、行政案件等所涉及的税收价格认定及复核；承担对全县范围内重要商品和服务价格变动的检测分析预警工作。

（二）完成汤旺县发展和改革局交办的其他事项。

其他事项

负责人：万道森

办公电话：0458-3587001

办公地址：东风大街102号

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00

县中小企业服务中心

工作职责：

（一）贯彻落实国家有关发展中小企业的法律法规和方针政策；组织草拟有发展中小企业的地方性规章；研究提出扶持中小企业发展的政策；对全县中小企业综合发展进行指导和协调服务。

（二）制定全县中小企业的发展战略、中长期发展规划并组织实施；指导和推进中小企业产业结构、组织结构和产品结构的调整。

（三）监测、分析我县中小企业运行态势，拟定并落实中小企业。

（四）指导和推进我县中小企业改革和发展；指导中小企业和乡镇企业开展科技进步、新产品开发和技术改造工作，提高产品质量和经营水平。

（五）指导中小企业开展国外经济技术交流和合作；指导中小企业对外贸易工作。

（六）指导中小企业服务体系建设；指导、规范为中小企业提供服务的各类中介组织工作；协调做好行业协会管理工作。

（七）搭建金融机构与中小企业的合作平台；承担中小企业发展基金的建立和管理方面的有关工作。

（八）承担中小企业分类、统计、信息收集和发布等工作。

（九）完成汤旺县发展和改革局交办的其他任务。

其他事项

负责人：方国齐

办公电话：0458-3537757

办公地址：东风大街102号

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00

县经济信息中心

工作职责：

（一）制定信息管理的政策、制度等。

（二）对行政区域内信息系统进行规划管理和组织协调；开发利用信息资源。

（三）组织有关信息技术、成果的开发和评审。

（四）统一信息标准、编码和管理。

（五）管理计算机软、硬件和外围设备的标准化及有效利用。

（六）协调各部门的信息工作：管理信息咨询服务业和信息市场。

（七）为政府和综合经济管理部门提供宏观决策信息。

（八）为微观经济提供信息导向。

（九）提供技术和业务服务。

（十）完成汤旺县发展和改革局交办的其他任务。

其他事项

负责人：蔡世磊

办公电话：0458-3537893

办公地址：东风大街102号

办公时间：法定工作日8:30-11:30；13:30-17:00