关于政协委员提案办理情况的报告（2019）

关于政协委员提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位委员：

我受县政府的委托，向本次会议报告政协委员提案办理情况，请提出宝贵意见。

一、今年委员提案办理的基本情况

今年，县政协交由县政府办理的委员提案40件，这些建议涉及城建、教育、民生等各个方面，县政府按照分级负责、归口办理的原则，将建议梳理整合为35条，现已办理完毕。

二、主要做法及成效

（一）强化领导，落实办理责任。县政府将办理政协委员提案工作列入重要议事日程，积极组织召开交办工作会议，对委员提案办理工作进行全面安排部署，确定承办单位和协办单位，落实办理责任，明确办理要求和办理时限。在具体办理过程中，县政府有关领导多次听取办理情况汇报，对办理工作中的一些关键环节及时进行指导。各承办部门按照县政府的部署，实行了“一把手”负责制，把提案办理工作摆上了重要的位置，层层落实了办理责任，有效提高了提案办理的速度和质量，保证了委员提案顺利办理落实。

（二）狠抓落实，注重办理实效。各承办部门在办理工作中加强与委员的沟通，积极采纳委员提案，努力解决实际问题，使合理可行的提案尽快付诸实施。凡是符合政策有条件解决的都立即办理，努力解决。因受条件限制一时不能解决的也及时制定出规划、计划，尽可能创造条件逐步加以解决。对确因政策规定或财力、物力原因目前难以解决的，做好解释说明，认真答复，求得理解。通过认真办理政协委员提案，积极为民办好事、办实事。

（三）强化督查，提高办理质量。在办理提案过程中，我们牢固树立民生观念，增强公仆意识，加大督办力度，使办结速度进一步加快，办结率进一步增高。县政府各承办部门都能以认真负责的态度，尽力按照提案中所提出的事项及要求，加强调查研究，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和做出答复。

现将提案办理情况报告如下：

“关于积极营造城镇浓厚旅游氛围，推进魅力互映景城融合的提案”，答复如下：县政府将持续推进生态旅游产业升级发展，积极探索文旅融合发展，充分利用旅发大会胜利召开的积极影响，围绕林海奇石景区、松江源湿地公园和“中国北红玛瑙之乡”三张“名片”，进一步完善整合旅游文化资源优势，发挥好玛瑙工艺品、山特产品、木制工艺品、森林食品、野生中药材等系列旅游文化商品作用，不断提升我县旅游文化内涵和价值，增强吸引力，叫响“观林海奇石、游大美湿地、藏北红玛瑙”口号。

“关于进一步规范住宅小区各类网线的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，加强对住宅小区的服务和管理，对于私拉乱接网线、电话线等情况，及时发现及时处理，同时，加强宣传引导，形成政府各部门齐抓共管，广大业主积极参与，各方社会力量共同担当良好氛围。

“关于加快我区旅游业转型发展的提案”，答复如下：近年来，县政府按照旅游发展总体规划的布局，制定了优惠政策，招引外来资金、民营资金开发旅游项目，森林生态旅游产业得到快速发展。今年来，更是倾全县之力，胜利完成全省第二届旅发大会观摩任务，带动汤旺县旅游产业全面提档升级。

“关于修建卡丁车娱乐场所项目的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，打造优良的营商环境，把亲商、安商、扶商的政策措施落实到位，扩大对外招商引资，争取合适的项目落地我县。同时，加大在对上争取力度，增加体育项目类型，争取满足所有人对体育生活的需求。

“关于大力发展林下经济的提案”，答复如下：近年来，县政府责成相关部门，通过举办技术培训班，聘请专家现场答疑等多种方式，对种养户进行一对一技术指导，同时，选派技术骨干和创业创新带头人赴外地参观考察学习，取得了一定成果。在下步工作中，县政府将有针对性地通过招商引资，引进林下经济产品精深加工企业，补齐短板，延长产业链，推进林下经济产业实现又好又快可持续发展。

“关于大力推动全民健身，努力建设健康汤旺河的提案”，答复如下：近年来，县政府认真贯彻实施《全民健身计划纲要》，加强体育基础设施建设，加大对全民健身的宣传力度，组织丰富多彩的老百姓喜闻乐见的群众体育活动，在全县已初步形成了浓厚的体育健身氛围。在下步工作中，县政府将继续加大投入，逐步完善体育基础设施建设。继续举行各项活动，努力让职工和群众都能积极热情地投入到全民健身中。

“关于加快推进新增养老院的提案”，答复如下：在下步工作中，县政府将按照黑龙江省民政厅、伊春市民政局相关会议、文件要求，放开养老服务市场，及时为民办养老机构发放运营补贴，积极探索智慧养老、医养结合、社区嵌入式养老等多种养老服务业态，鼓励公建民营、民建民营等多种养老机构运作模式，动员社会力量参与养老服务。

“关于加强堤坝保护及防治河水污染的提案”，答复如下：在下步工作中，县政府将强化宣传教育和监督检查工作力度，将责任落到实处，加大河域的巡查和整治力度，严格河湖生态治理，努力将我县流域内的水环境治理好，营造一个“河清、水畅、岸绿、景美”的宜居环境。

“关于加强医药保健品等在我区营销监管工作的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，进一步加大监管力度，健全管理制度、强化监督抽检、开展专项治理、严惩违法行为、推进社会共治，构建“一张监管网”。联合社区组织常住居民加强社区巡查，主动配合执法部门监控营销，让外来人员能够拒绝营销，让出租房主能举报营销。同时加大宣传力度，公开揭露营销的欺骗性和严重危害性，及时将查处的典型案件予以曝光，教育广大人民群众提高认识，自觉抑制此类非法经营活动。

“关于发展全域旅游，推动旅游产业升级的提案”，答复如下：近年来，县政府为形成具有本地特色的旅游文化活动及旅游文化品牌，每年都结合地域特点，开展消夏节、冰雪节系列活动。下步工作中，我们在继续搞好这些活动的基础上，将继续挖掘文化元素，将广场文化、林场文化、家庭文化、冰雪文化和窗口文化融为一体，丰富活动内容。

“关于发展四季旅游是汤旺河未来的发展方向的提案”，答复如下：近年来，县政府按照汤旺河国家公园发展总体规划的建设布局，制定了优惠政策，招引外来资金、民营资金开发国家公园冬季旅游项目，冰雪嘉年华活动正在逐步常规化，冰雪活动逐步丰富。在下步工作中，我们一定会按照绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山的思路，把四季旅游做好，做大，做强。

“关于大力发展住宅度假养老的提案”，答复如下：目前，我县家庭旅馆的发展还处于起步阶段，家庭旅馆的装修、服务等没有统一的标准，在很大程度上影响了我县的家庭旅馆住宿质量。在今后的工作中，借鉴一些成熟成功的案例，制定符合我县发展需求管理标准，并广泛征求经营者的意见，成立统一管理的平台，既能提升管理服务品质又能进行统一宣传，为更多的游客服务。

“关于保护野生动植物资源的提案”，答复如下：今年以来，县政府责成职能部门组织开展巡山“三清”等反盗猎行动，清除非法猎捕工具，全面打击野生动植物违法犯罪行为，深入做好宣传教育，组织相关部门对市场、饭店、山特产品店等开展联合检查，与46户山特产品店经营业主签订保护野生动植物责任状，严管流通环节。下步工作中，县政府责成相关部门，继续加强打击破坏野生动植物资源犯罪行为，进一步加强对野生动植物的保护。

“关于城镇管理的提案”，答复如下：今年来，为改善城市环境面貌，提高人居质量，县政府制定实施了强化城市管理活动方案，严格执行城管管理三级联动机制，规范“门前三包”，把城镇管理责任落实到人头，形成了常态化、制度化、规范化的管理机制。下步工作中，将进一步加强管理，不断提高服务能力和水平，为全县人民提供更加舒适的生活条件。

“关于加快电商产业发展的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，借鉴先进地区的经验，研究推进电子商务产业发展，建立完善电子商务平台，优化电商产业发展环境。

“关于进一步促进我区创业就业发展的提案”，答复如下：在下步工作中，县政府将坚持以发展促就业，靠项目增岗位，多渠道增加就业的工作思路，加强就业服务平台建设，认真落实就业再就业政策，有针对性的开展专业技能培训，积极鼓励自主创业就业，更加科学合理地使用就业专项资金，促进创业就业，增加收入。

“关于切实关爱一线环卫工人的提案”，答复如下：近年来，县政府高度重视环卫工作，把环卫设施规划纳入整个城市规划体系中，不断完善环卫工人临时休息点的建设，以解决一线环卫工人临时休息、冬季避寒的问题。同时，不断加大宣传教育力度，在全社会营造尊重环卫工人的氛围。大力倡导“城市是我家、爱护靠大家”的理念，增进城市居民对环卫工作、环卫工人的理解和尊重，使爱护环境卫生成为每个市民和全社会的自觉行动。

“关于如何加强我区新型社区服务的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，结合社区工作实际，强化管理，加大培训力度，不断提高社区人员的整体素质，更好地满足社区居民需求。

“关于危险驾驶罪分析，创新社会管理方面的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，进一步加大相关法律法规的宣传力度，使广大人民群众认识到酒驾等危险驾驶行为的严重性。同时，加强对酒驾等行为的检查力度，最大限度地遏制犯罪发生。

“关于我区小区人居环境建设的提案”，答复如下：县政府将综合考虑汤旺县城作为旅游服务核心区的特殊情况，努力推进基础设施建设，同时满足公共服务、城镇景观、旅游接待等多种需要，既注重实用性，又突出功能性。积极筹措资金，补历史欠账，解决历史遗留问题，不断改善提高汤旺河、乌伊岭两镇人居环境，全面做好已建成居民小区的绿化、亮化、硬化等配套设施建设。

“关于提高自来水水质，保护人民身体健康的提案”，答复如下：县政府已责成职能部门，将自来水厂升级改造列入计划，提高饮用水水质。

“关于文化嘉园小区（A区）应安装照明路灯的提案”，答复如下：近年来，县政府相关职能部门能全面加强小区及主干道路灯的巡查管理维修力度，做到及时发现问题及时更换，配备专人管理路灯开关设置，视季节时令不同，及时调整开关时间。在下步工作中，对未安装街灯照明的小区，县政府将责成相关部门，做好小区亮化工作，为职工群众夜间出行提供保障。

“关于在冰上运动场建临时卫生间的提案”，答复如下：近年来，县政府对于旅游厕所建设问题非常重视，现在我县共有旅游厕所15个，景区内有7个，并且都有显著的标识。我县近几年举办的冬季活动影响力大，影响范围广，作为活动现场的河道上确实没有建设临时厕所，在下次冬季活动的时候将责成活动组织部门，考虑好建造临时厕所的相关事宜。

“关于禁止夏天在路边烧烤的提案”，答复如下：县政府将责成相关部门，加强监管，加强宣传引导，让每个人都变成城市管理的参与者，共同营造文明城市的良好风貌。

“关于加强社区人才队伍建设的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，不断提升社区工作者政治思想水平，保证学习常态化制度化，制定教育培训计划，明确培训目标，组织社区工作者积极开展社会工作专业培训，增进社区工作者的职业素养和业务能力，全面提高社区工作管理服务水平。

“关于规范教师言行仪表的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，进一步规范我县教师仪容仪表，树立正向、积极的职业形象和精神面貌，给予学生良好的示范和表率。

“关于推进林区生态文明建设的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，进一步加大推进林区生态文明建设工作。一是把生态文明建设摆在更加突出位置，清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性、艰巨性、重要性和必要性，强力推进绿色发展、低碳发展，全面提升生态文明建设水平。二是认真贯彻执行相关法律法规，切实加大对危害环境犯罪行为的打击力度。三是正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

“关于加强中小学心理健康教育的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，按照循序渐进，逐步提高的工作思路，构建学校、家庭、社会三位一体的联动格局，全方位、多形式、多渠道加强中小学心理健康教育。同时，弘扬社会主义核心价值观，以培育民族精神、时代精神和爱国主义精神为核心，以家园情怀教育、社会关爱教育和人格修养教育为重点，着力完善青少年学生的道德品质，培训理想人格，提升政治素养。

“关于关注留守儿童心理健康的提案”，答复如下：县政府将责成相关部门，充分发挥职能作用，加强各部门沟通协调，整合资源，形成合力，形成家庭、学校、政府及社会等各方面的共同努力，团结协作的良好氛围。

“关于重新认识广播体操、配合幸福汤旺河建设，掀起全民健身热潮的提案”，答复如下：广播体操是一项广为人知，练习者众多的体育运动，不用器械，只要有限的场地就可以开展。每年省体育局都会定期地组织各地市社会体育指导员进行技能再培训，其中占比重最大的就是广场舞健身操。在今后工作中，县政府将进一步加强宣传引导，使广播体操能得到广大群众的认可，在全县掀起全民健身热潮。

“关于完善食品安全监管的提案”，答复如下：县政府高度重视食品安全工作，在下步工作中，将进一步加大宣传力度，提高学生的食品安全意识和自我保护能力，同时，完善相关机制，形成职能部门、经营者、学校三位一体的监管机制，确保全县人民饮食安全。

“关于促进干部职工身体健康的提案”，答复如下：县政府将责成职能部门，大力普及健康教育，提倡健康的生活和工作方式，通过举办讲座、印发资料等多种方式，广泛开展健康教育，引导干部职工树立正确的健康观念，不断提高健康意识，掌握防病治病知识，有效防范疾病风险。

“关于区政府尽快落实高寒补贴的提案”，答复如下：经县委、县政府多方面努力和筹措资金，已落实高寒补贴。

“关于补发艰苦边远地区津贴的提案”，答复如下：经县委、县政府多方面努力和筹措资金，艰苦边远地区津贴已补发。

“关于强化社会建设推进依法治区的提案”，答复如下：县政府高度重视法治政府建设，今年来，深入推进“七五”普法中后期工作，落实了17个部门的行政执法“三项制度”和权责清单，进一步提升法律援助力度，聘请了2名法律顾问，完成法律援助4件、4人。在下步工作中，县政府将再接再厉，以更高的标准推进法制建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力为汤旺县经济社会发展营造更加公正高效的法治环境。

总结我县提案办理工作，可以说认识在不断深化，质量在不断提高，效果在不断显现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。但是，办理工作与群众的期望，与政协委员的要求尚有一定差距，如个别单位与委员沟通还不够，办理责任心有待进一步加强；个别提案的落实效果还不够理想等。对此，县政府高度重视，在今后的工作中努力加以解决：一是把提案意见办理工作真正当作密切政府与群众联系、倾听社情民意、改进政府工作的重要组成部分，切实抓紧抓好。二是积极搞好委员提案的办理工作，认真总结经验，努力在“办结”上下功夫，把尚未解决或没有落实好的提案列入明年工作计划继续抓好落实；三是积极探索提案办理工作的新思路和新方法，拓宽延伸承办工作的新渠道，把提案办理与完善政府决策相结合，努力把政协委员提案办理工作提高到一个新水平。

主席、各位副主席、各位委员，认真做好政协委员提案办理工作，是政府义不容辞的责任。在今后工作中，县政府将认真贯彻党的十九大精神，自觉接受政协的民主监督，不断强化执政为民、以人为本的意识，努力提高为人民服务的能力和水平，以更加高度负责的精神，更加严肃认真、积极诚恳的态度，进一步做好委员提案的办理工作，推动我县经济社会发展作出新的贡献!