主席、各位副主席、各位委员:
我受县政府的委托,向本次会议报告政协委员提案办理情况,请提出宝贵意见。
今年,县政协交由县政府办理的委员提案38件,这些建议涉及城建、教育、民生等各个方面,收到建议提案后,县政府召开专题会议集中研究,按照分级负责、归口办理的原则,及时部署交办,现已办理完毕。
现将提案办理情况报告如下:
1、“A”类,所提提案已被采纳,涉及的问题已经全部或大部分得到解决的提案
“关于改善农村生态环境的提案”,答复如下:近年来, 县委、县政府高度重视农村生态环境工作,2020年,我县投入专项资金用于农村环境综合整治工作。其中主要包括“垃圾治理”、农村道路、“厕所革命”、污水处理、垃圾清运、自来水管网建设、庭院建设、村屯绿化等内容。经过全县干部群众共同努力,我县农村生活垃圾治理取得了显著成效,农村人居环境得到了较大改善,群众的幸福指数和获得感有了显著提高。在下步工作中,我县将进一步在城乡垃圾治理体系完善上下功夫,发展生态农业,力争全县农村生态环境整治更上新水平,汤旺农村人居环境更加宜居宜旅宜业。
“关于出租车乱收费问题的提案”,答复如下:县政府职能部门已与出租车公司进行沟通协调,出租车公司承诺,如有驾驶员向乘客多收费,公司确认后第一时间双倍返还乘客车费,同时对驾驶员进行批评和处罚,下一步将继续加强对出租车驾驶员管理与培训,以便更好地为广大乘客服务。
“关于加强食品安全保护的提案”,答复如下:今年以来,县政府职能部门持续加大食品安全监管力度,严防安全风险,没有发生重大食品安全事件。一是结合疫情防控重点工作,相继开展了各类食品安全专项整治10余项;二是对食品安全制度执行情况进行严格检查,广泛公布投诉举报电话,在所有餐饮服务单位显著位置悬挂公示牌,今年共受理消费者投诉80余起,办结76起,消费者满意率达99%以上。三是围绕校园食品安全主体责任落实情况开展督导检查。在学生开学之际,市场监督管理局联合教育局、卫健局开展了春季开学学校食堂食品安全大检查,对全县中小学、幼儿园食堂进行了全面检查,对检查时发现的问题逐一登记,建立整改销号台账,发现问题立即整改。四是加强疫情防控和食品安全监管。职能部门对本辖区食品经营户进行风险隐患排查,切实落实进货查验、索证索票和食品安全自查要求,严把进货关、销售关和退市关,不进、不存、不销假冒伪劣食品。在检查中发现1起无照经营,3起物价违法行为(1起哄抬口罩价格行为,2起不明码标价行为),已立案查处。五是强化宣传培训。先后开展了“3.15”、“食品安全宣传周”、“质量月”等集中宣传活动,累计发放各类宣传资料5000余份,制作宣传展板4块,发放扇子120余把、鼠标垫80余个,进一步增强了社会公众食品安全意识和消费者的自我保护能力,提高了从业人员守法意识、服务意识、规范意识。
“关于加大汤旺县旅游文化宣传,提高旅游知名度的提案”,答复如下:近年来,县委、县政府高度重视旅游文化宣传工作,积极承办各类赛事活动,做好宣传引导,先后举办了“第十届中国黑龙江‘五花山’观赏节暨伊春‘黑龙江汤旺河国家公园’秋季全国摄影大赛”、“汤旺河国家公园暨汤旺河旅游名镇旅游发展研讨会”、伊春市首届冰雪龙舟赛和全国总工会系统冰雪龙舟赛,受到了包括中央电视台、凤凰网等几十家媒体的跟踪报道和大力推介。在下步工作中,县政府职能部门将积极探索旅游宣传新模式,拓宽宣传渠道,努力探索旅游发展新路径。
“关于促进我县家庭旅馆业健康发展的提案”,答复如下:近年来,县委县政府高度重视家庭旅馆的发展,目前,我县家庭旅馆经营户达到一百余户,客房500余间,对于缓解旅游接待压力,满足游客需求发挥了积极作用。在下步工作中,县政府将责成职能部门,进一步加强宣传和管理,引导经营者自发组成合作社,提高服务水平和业务素质,使家庭旅馆成为我县旅游接待的一个亮点。
“关于加强城区二次供水管理的提案”,答复如下:为确保百姓能够安全放心用水,县政府将责成职能部门进一步完善二次供水管理办法,明确职责,加强二次供水设施检修,强化供水水质、供水水压检测,确保居民用水安全。同时,定期对二次供水单位管理人员及从业人员进行法规、业务知识培训,并设定相应考核机制,促进二次供水设施运行维护专业化。
“关于调整乌伊岭到汤旺县工作人员时间的提案”,答复如下:根据《伊春市人民政府办公室关于调整工作时间的通知》要求,自2020年11月16日起,全市各地、各部门、各单位工作时间调整为:上午8时30分上班、11时30分下班;下午1时30分上班、5时下班。
“关于解决居民供暖问题的提案”,答复如下:县政府已责成职能部门,进一步提高对供热工作重要性的认识,切实增强做好冬季供热工作的责任感和紧迫感, 采取有效措施,保障居民群众用热需求。
“关于冬季清理积雪的提案”,答复如下:针对冬季下雪后,红绿灯下车流量大,人员密集的情况,县政府职能部门已采取抢早、抓晚等措施进行有序处理积雪,确保百姓畅通出行。
“关于加强饮用水水源地保护的提案”,答复如下:县政府高度重视饮用水水源地保护,按照一级保护区要求,在两个水源地分别设置了围栏、界桩、树立了饮用水水源地保护标志牌等,采取围栏等安全隔离防护措施,进一步完善水源保护工程,保护水源地安全。两个水源地能够按照地下水监测技术规范要求,定期开展饮用水水源地水质监测工作,及时上报监测结果,处理后的水质经检测能满足国家生活饮用水水质标准。
“关于大力发展林下经济增加职工群众收入的提案”,答复如下:近年来,县政府责成相关部门,通过举办技术培训班,聘请专家现场答疑等多种方式,对种养户进行一对一技术指导,同时,选派技术骨干和创业创新带头人赴外地参观考察学习,取得了一定成果。在下步工作中,县政府将因地制宜、科学规划,把发展林下经济与农业结构调整相结合,多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力,推进林下经济产业实现又好又快可持续发展。
“关于发展旅游康养业打造旅游养老目地的提案”,答复如下:近年来,我县依托得天独厚的环境资源优势,推动“康养旅游”产业不断发展,目前,已建成E家山水一期家庭旅馆区、松果公寓酒店、九鑫山珍度假村、林居民宿等一批适宜康养的酒店。在下步工作中,将责成职能部门,进一步提高我县的康养旅游条件,以不断满足老年人日益增长的养老服务需求,开发特色养老服务,满足多层次、多样化养老服务需要,实现养老服务与医疗康复、旅游休闲、家庭服务等相关领域互动发展。
“关于加强青少年思想道德教育工作的提案”,答复如下:近年来,县委、县政府高度重视青少年思想道德教育工作,不断加强青少年思想道德建设,开展了一系列教育活动。一是持续推进落实我县中小学思政课建设。组织思政教师认真学习相关文件,领会精神,对思政课教师的授课内容、课时安排和教学实践环节严格把关,聘请经验丰富的思政课讲师定期开展讲座,切实抓好思政工作。二是开展了文明校园创建。按照《中小学校文明校园测评体系》要求,全县中小学校全面开展文明校园创建评选活动。通过开展主题班队会、举办“我的创建故事”征文演讲、校风校训成果展等形式,广泛组织未成年人参与文明校园创建,提高未成年人对文明校园创建活动的知晓率、参与率和满意率。三是开展“新时代好少年”学习宣传活动。培养树立新时代好少年先进典型,发挥身边榜样作用,通过组织评选、优秀事迹展播等形式增强活动的吸引力、影响力。四是开展中华优秀传统文化传承活动。立足传承、弘扬中华优秀传统文化,结合我县特点,创新载体、活化形式,继续推进经典诵读进校园活动。五是加大对空巢老人、残疾人等特殊群体志愿帮扶和对留守儿童结对帮扶的力度,教育引导广大未成年人树立正确的道德价值观,增强社会责任感和实践能力。六是完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。中小学校依托家长委员会,办好家长学校,加强家校联系。社区充分发挥家长学校作用,以专题讲座培训等形式,普及家庭教育。七是进一步强化校园周边环境整治。加大文化、公安等部门联合执法力度,针对校园周边网吧、游戏厅、书店、文教用品店等重点部位,通过实施集中整治、定期检查、高压管理等有效措施,提升规范化管理和监管水平。在今后的工作中,县政府将责成职能部门,紧紧抓住“以德树人”的根本,继续加强青少年思想道德教育工作。
“关于汤旺县交通安全警示牌的提案”,答复如下:县政府已责成职能部门,积极做好道路交通安全隐患排查,力争在每个路口前设置路口标志和标线,最大限度地减少事故发生。
“关于加强冬季旅游产业发展,践行冰天雪地也是金山银山的提案”,答复如下:近年来,县政府按照国家公园旅游发展总体规划布局,制定了优惠政策,招引外来资金、民营资金开发冬季旅游项目,冰雪嘉年华活动正在逐步常规化,冰雪活动逐步丰富。在下步工作中,县政府将进一步将冬季旅游与民俗、文化、体育产业相融合,为旅游产业发展提供新的方向,促进地方经济发展。
“关于促进林区文艺事业繁荣的提案”,答复如下:近年来,县政府职能部门能积极组织文艺工作者深入生活,扎根人民,挖掘传统文化,弘扬时代精神,创作了一些集思想性、艺术性、观赏性于一体的文艺作品,推动了文艺事业繁荣发展,丰富和活跃了群众文化生活。在下步工作中,将继续引导文艺工作者深入基层,从生活中汲取营养,让文艺创作接地气、入民心,从而创作出更加深入人心的高质量文学作品,繁荣我县文化发展。
“关于鼓励扶持养殖业发展的提案”,答复如下:近年来,县政府一直重视养殖业的健康发展,在各方面给予积极支持,职能部门在动物疫病、防疫、检疫上积极帮助养殖户,免费为养殖户传授疫病防疫知识,同时,在资金上给予相应的扶持,协调银行为养殖户提供政府贴息贷款。在下一步工作中,县政府将继续加强对养殖业发展的鼓励扶持,邀请专家学者不定期举办养殖技术培训班,协调相关部门对养殖户提供低息或贴息贷款。
“关于文化与经济同行,促进城镇文化繁荣发展的提案”,答复如下:县政府已责成职能部门,紧紧围绕中心工作,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点,不断完善公共服务体系,培育文化产业,丰富和满足城乡群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
“关于废弃木耳菌袋再利用的提案”,答复如下:县政府职能部门每年都召开专题会议布置防控农业面源污染工作,把防治菌袋污染工作纳入重要日程,不断开展宣传引导,加强菌农的菌袋回收处理意识,推广科学再利用技术,实现废旧资源循环利用,减少化学污染。同时,深入农资销售站,协调沟通菌用物资销售商和食用菌种植户签订回收协议,尽可能地统一回收废弃菌袋,从源头上防控农业面源污染,加强回收利用率。
“关于提高住房公积金缴存比例的提案”,答复如下:县住房公积金缴存比例于2020年9月进行了调整,由原比例6%,个人缴存180元/月,调整为8%,个人缴存240元/月。
“关于解决民生、促进和谐,加强排水管网维护和管理的提案”,答复如下:县政府已将污水管网改造纳入老旧小区改造计划,2020年已对前进老旧小区、文化老旧小区、振兴社区、群慧老旧小区污水管网进行了升级改造。下步工作中,将分年度继续推进老旧小区改造,加大地下排污管道改造实施,同时,加强对居民住户的卫生管理宣传,杜绝垃圾、杂物直接排入主管网,减少管网堵塞。
“关于发展全民健身,建设健康汤旺的提案”,答复如下:近年来,县政府认真贯彻实施《全民健身计划纲要》,加大对全民健身的宣传力度,积极开展群众体育活动,加强体育基础设施建设,在全县已初步形成了浓厚的体育健身氛围。在下步工作中,县政府将责成职能部门积极与市体育局协调健身器材以及健身项目的申报,逐步完善体育基础设施建设,继续举行各项活动,努力让职工和群众都能积极热情地投入到全民健身中。
“关于加强社区人才队伍建设的提案”,答复如下:县政府将责成职能部门,不断提升社区工作者政治思想水平,保证学习常态化制度化,制定教育培训计划,明确培训目标,组织社区工作者积极开展社会工作专业培训,增进社区工作者的职业素养和业务能力,全面提高社区工作管理服务水平。
“关于进一步完善文化嘉园A区基础设施的提案”,答复如下:县政府已将停车难的问题作为为民办实事的惠民工程来抓,今年已对部分小区功能进行了完善,改造建设增加了停车位,增加了座椅、凉亭、广场、健身器材、路灯、自行车和摩托车棚等相关设施,为群众营造了良好的人居环境。
2、“B”类,所提提案基本可行,并已列入年度计划或中长期规划,逐步解决的提案
“关于楼房墙体重新印刷号码的提案”,答复如下:目前我县小区住宅楼号确实存在雨水冲刷模糊不清难以辨识的问题,此项工作县政府已列入2021年老旧小区改造计划进行重新喷涂。
“关于加强我县地下管网及小区楼道维修建设的提案”,答复如下:因老旧小区设施老化严重,给居民生活带来极大不便,县政府已责成职能部门,对前进小区地下供热、给水、排水管网进行维修改造,截至目前地下管网改造工程均已完成。针对部分老旧小区楼道内墙面粉刷、老旧塑窗更换的问题,县政府将根据国家及省市老旧小区改造有关文件精神,研究制定改造方案后实施。
“关于加快文化产业发展的提案”,答复如下:近年来,县委县政府高度重视文化产业发展,把文化产业的发展作为一项重要工作来抓,积极探索“文化+旅游”的融合创新模式,使文化产业发展成为经济发展的助推器。在下步工作中,县政府将责成职能部门,进一步探索文旅融合模式,让两者相互渗透、相互促进,提升文化品味,助力县域经济发展。
“关于发掘我县文化遗产,开发延长旅游线路的提案”,答复如下:在下步工作中,县政府将责成职能部门,积极谋划,争取将红色旅游开发纳入我县旅游规划中,让游客在欣赏山水风光之美的同时,可以瞻仰革命历史遗迹,接受红色精神洗礼。
“关于北红玛瑙产业区划调整后如何继续繁荣发展的提案”,答复如下:县政府将责成职能部门,进一步加大宣传力度,发挥好政府引导作用,坚持绿色发展,促进产业的健康、持续发展。
“关于规范物业管理服务提升汤旺县宜居水平的提案”,答复如下:县政府将进一步加大对物业管理从业人员的培训力度,不断理顺我区物业管理相关部门的管理职责,推进我县物业专业化、规范化健康发展,最大化地提升物业管理水平,更好地为小区业主服务
“关于城市社区建设、推进社区管理的提案”,答复如下:县政府已责成职能部门,结合社区工作实际,继续加强社区管理,不断提高社区人员的整体素质,充分发挥社区网格长的积极作用,合理划分网格,真正做到上情下达,下情能及时向上反馈,更好地满足社区居民需求。
“关于解决社区网格管理现存问题的提案”,答复如下:县政府将责成职能部门,进一步完善网格管理机制,优化网格结构,加强网格员队伍建设,充分发挥网格化管理在基层社会治理中的基础性作用。
3、“C”类,所提提案因受国家法律、法规、政策等限制或受政府财力、物力等客观条件限制,现阶段不能解决,或超出本级政府权限,需向上级有关部门反映的提案
“关于在岗职工免费体检的提案”,答复如下:目前现阶段处于机构调整时期,县政府资金短缺,暂时无法开展免费体检工作,在下步工作中,将积极对上争取,多方筹措,待有条件的情况下为在岗职工进行免费体检。
“关于提升5A景区县旧楼改建的提案”,答复如下:在旧楼区建造高层住宅楼需要立项后进行规划审批,现已建设完成的小区里的每栋楼都是按着已经批准的小区规划图纸进行建设的。如再重新建设楼房只能由房地产开发公司对可拆迁的区域进行重新规划整体拆迁、整体建设,现在政府主导的棚户区改造计划已经结束,房地产开发只能进行市场化运作。
“关于在小区设立电动车充电站基础设施的提案”,答复如下:近年来,我县居民使用电动车的人确实日渐增多,电动车充电时直接停放在楼道进门处或楼道内,这些充电方式确实存在漏电、短路等严重火灾隐患。目前,如果在小区内集中设立充电桩、充电站等充电基础设施,一是存在资金问题,二是存在计量收费等技术及管理问题,在下步工作中,县政府将责成相关部门深入研究,争取早日解决此事。
“关于卫生系统兑现职称工资的提案”,答复如下:事业单位(含卫生)正在改革中,待改革结束后,按照市人社局相关文件兑现职称工资等相关待遇。
“关于进一步提升汤旺县特色商业街的提案”,答复如下:县政府将责成职能部门,在今后的工作当中,积极谋划,注重特色商业街项目的开发立项,打造具有本地特色的文化、旅游、商业融合发展项目,提高地区的资源价值,进而促进城市的建设与发展。
“关于提高网格长工资待遇的提案”,答复如下:我县网格长补贴标准是按照省委组织部、省民政厅、省财政厅联合印发的黑民发[2012]50号《关于在全省城市社区开展居民小组网格化服务指导意见的通知》文件精神执行的。下一步,等省政府、省民政厅出台新的相关规定后,县民政局将及时贯彻落实,提高补贴标准,按时发放。
总结我县提案办理工作,可以说认识在不断深化,质量在不断提高,效果在不断显现,积累了一定的经验,基本形成了依法、有序、规范的管理体系。但是,办理工作与群众的期望,与政协委员的要求尚有一定差距,如个别单位与委员沟通还不够,办理责任心有待进一步加强;个别提案的落实效果还不够理想等。对此,县政府高度重视,在今后的工作中努力加以解决:一是把提案意见办理工作真正当作密切政府与群众联系、倾听社情民意、改进政府工作的重要组成部分,切实抓紧抓好。二是积极搞好委员提案的办理工作,认真总结经验,努力在“办结”上下功夫,把尚未解决或没有落实好的提案列入明年工作计划继续抓好落实;三是积极探索提案办理工作的新思路和新方法,拓宽延伸承办工作的新渠道,把提案办理与完善政府决策相结合,努力把政协委员提案办理工作提高到一个新水平。
主席、各位副主席、各位委员,认真做好政协委员提案办理工作,是政府义不容辞的责任。在今后工作中,县政府将认真贯彻党的十九大精神,自觉接受政协的民主监督,不断强化执政为民、以人为本的意识,努力提高为人民服务的能力和水平,以更加高度负责的精神,更加严肃认真、积极诚恳的态度,进一步做好委员提案的办理工作,推动我县经济社会发展作出新的贡献!