关于人大代表建议办理情况的报告（2020）

关于人大代表建议办理情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

我受县政府的委托，向本次会议报告人大代表建议办理情况，请审议。

一、今年代表建议办理的基本情况

今年，县人大交由县政府办理的代表建议20件，这些建议涉及城建、教育、民生等各个方面，收到建议后，县政府召开专题会议集中研究，按照分级负责、归口办理的原则，及时部署交办，现已办理完毕。

二、主要做法及成效

（一）强化领导，落实办理责任。县政府将办理人大代表建议工作列入重要议事日程，积极组织召开交办工作会议，对代表建议办理工作进行全面安排部署，确定承办单位和协办单位，落实办理责任，明确办理要求和办理时限。在具体办理过程中，县政府有关领导多次听取办理情况汇报，对办理工作中的一些关键环节及时进行指导。各承办部门按照县政府的部署，实行了“一把手”负责制，把建议办理工作摆上了重要位置，层层落实了办理责任，有效提高了建议办理的速度和质量，保证了代表建议顺利办理落实。

（二）狠抓落实，注重办理实效。各承办部门在办理工作中积极采纳代表建议，努力解决实际问题，使合理可行的建议尽快得到落实。凡是符合政策，有条件解决的都立即办理，努力解决。因受条件限制一时不能解决的也及时制定出规划、计划，尽可能创造条件逐步加以解决。对确因政策规定或财力、物力原因目前难以解决的，做好解释说明，认真答复，求得理解。

（三）强化督查，提高办理质量。在办理建议过程中，我们牢固树立民生观念，增强公仆意识，加大督办力度，使办结速度进一步加快，办结率进一步增高。县政府各承办部门都能以认真负责的态度，尽力按照建议中所提出的事项及要求，加强调查研究，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和做出答复。

1、“A”类，所提建议已被采纳，涉及的问题已经全部或大部分得到解决的建议

“关于加强旅游文化建设和宣传的建议”，答复如下：近年来，我县高度重视文化旅游产业发展，不断加大宣传力度，在做好常规宣传的同时，积极组织承办各类赛事活动，扩大影响力。先后举办了“第十届中国黑龙江‘五花山’观赏节暨伊春‘黑龙江汤旺河国家公园’秋季全国摄影大赛”、全省“重走抗联路”中际联盟杯雪山穿越比赛、全国露营大会、“汤旺河国家公园暨汤旺河旅游名镇旅游发展研讨会”、伊春市首届冰雪龙舟赛和全国总工会系统冰雪龙舟赛，受到了包括中央电视台、凤凰网等几十家媒体的跟踪报道和大力推介。

“关于维修公路的建议”，答复如下：今年相关部门对此段公路进行了清理和整平，现在基本符合《公路安全保护条例》规定的行车规定。

“关于建设停车场和小区车库的建议”，答复如下：县政府已将停车难的问题作为为民办实事的惠民工程来抓，今年已对部分小区功能进行了完善，改造建设增加了停车位，增加了座椅、凉亭、广场、健身器材、路灯、自行车和摩托车棚等相关设施，为群众营造了良好的人居环境。由于棚户区改造规划无车库，待规划修编后将增加车库的建设。

“关于乌伊岭镇文明小区内安装健身器材的建议”，答复如下：县政府为完善小区基础设施建设，为居民创造良好的居住条件。2019年9月完成了文明小区、幸福小区内的道路维修改造，铺设步道砖、硬化混凝土路面，修建了休闲场地，安装路灯，改善了居民生活、居住环境。在下步工作中，将积极对上争取，合理配备健身设施，提升全民健身公共服务水平。

“关于居民楼小区绿地和小区楼道常态化管理的建议”,答复如下:县政府已责成职能部门定期对小区的绿地和楼道进行全面清理整治,现已形成常态化管理。

“关于为乌伊岭镇和谐小区安装路灯的建议”，答复如下：2020年县政府已对乌伊岭镇林铁老旧小区楼房屋面、道路、排水管网实施了改造，并已将乌伊岭镇和谐小区基础设施改造项目列入2021年度建设计划，待计划批复后即可建设施工。

“关于完善小区环境卫生的建议”，答复如下：县政府职能部门已多次对祥和小区大门周边进行集中清理，冬季会进一步加大工作力度，确保居民出行无障碍。

“关于建设1-2处功能齐全的标准化社区的建议”，答复如下：目前我县的汤旺河镇文化社区就是一处省级标准化社区，包含乒乓球室、舞蹈室、台球室、图书阅览室、手工剪纸训练室、老年人临时休息室和社区综合办公室等。下步工作中，也将逐步建设功能齐全，满足居民文化、健身需求的多功能社区服务中心。

“关于取消不必要的证明，让群众少跑腿的建议”，答复如下：为进一步方便群众办事，我县各职能部门共在黑龙江省一体化服务平台上认领依申请类政务服务事项856项，公共服务类服务事项237项。同时，积极按照省市要求开通“网上办”工作，目前，在黑龙江政务服务网共录入政务服务事项760个，可在线办理595个，可网办率达78.2%，成立了汤旺县政务服务大厅，共进驻工作部门7个，设立服务窗口10个，进一步方便企业、群众办事。

“关于大力倡导文明礼仪之风的建议”，答复如下：县政府已责成相关部门，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，大力倡导文明礼仪之风，引导市民知礼守德。

“关于职工待遇问题的建议”,答复如下：撤区设县后，县政府针对乌伊岭镇至汤旺河镇职工上下班乘车困难等实际问题，已开通两辆通勤车每天早、中、晚三次接送职工上下班，解决职工通勤回家难的困扰。下一步，县政府相关部门将进一步优化班车通勤方案，以服务职工为宗旨，切实解决职工通勤的问题，确保更多职工得到实惠，享受到便利。

2、“B”类，所提建议基本可行，并已列入年度计划或中长期规划，逐步解决的建议

“关于引进人才的建议”，答复如下：近来来，县政府能积极落实人才方面的有关政策，做好政策宣传和各项待遇落实，为各类人才提供优质、便捷、高效的服务，吸引人才来我区就业创业。在下步工作中，县政府将责成职能部门，进一步加大重点企业引进优秀人才工作力度，优化培养环境，为推动我县产业发展提供人才保障。

“关于对居民楼添加标识的建议”，答复如下：目前我县小区住宅楼号确实存在雨水冲刷模糊不清难以辨识的问题，县政府已将此项工作列入2021年老旧小区改造计划进行重新喷涂。

“关于维修汤旺县前进广场的建议”，答复如下：前进小区已纳入老旧小区改造计划，今年已对排水、给水、雨水管线、路灯进行了改造，预计明年完成改造任务。

“关于维修乌伊岭镇幼儿园门前道路的建议”，答复如下：县政府已将乌伊岭镇和谐小区基础设施改造项目列入2021年度建设计划，幼儿园门前道路已列入建设计划。待计划批复后即可建设施工。

“关于增设老年活动场所的建议”，答复如下：针对老年人的文化活动需求，各社区已结合自身实际情况，设立规模不等的活动室，如休闲娱乐室、党员活动室、图书室等。在下步工作中，将根据我县实际情况，争取设置更多的文化休闲健身室，解决居民需求。

“关于加强水资源保护管理和维修自来水管的建议”，答复如下：针对水资源管理中存在的差距和不足，将强化落实、统一规划、多措并举的实行全盘一体化管理，让检测功能更加智能化、科学化、细致化，在功能划分上、水质质量监测加强管理。对老旧小区自来水管线已纳入老旧小区改造计划，在老旧小区改造中同步实施。

3、“C”类，所提建议因受国家法律、法规、政策等限制或受政府财力、物力等客观条件限制，现阶段不能解决，或超出本级政府权限，需向上级有关部门反映的建议

“关于提高卫生行业工资标准和夜班费标准的建议”，答复如下：我县目前正在按照全市统一部署进行事业单位落编选聘工作。医院属于第二批落编选聘单位，待医疗卫生人员编制确定后，人员落编结束，便可按事业单位工资标准套改工资及按事业单位相关文件规定执行夜班费标准。

“关于增加保护林木资源人员的建议”，答复如下：现乌伊岭森林公安管理权已上交到市公安局，县政府没有给乌伊岭森林公安扩充编制的权限。   

“关于提高防灭火人员待遇的建议”，答复如下：目前市里暂时没有出台关于提高防灭火人员工资待遇的相关文件，待上级出台相关政策文件后，县政府将责成职能部门研究落实。

总结今年的代表建议办理工作，可以说认识在不断深化，质量在不断提高，效果在不断显现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。但是，距县人大常委会和人大代表的要求仍有一定的差距，还存在一些问题和不足：一是个别单位对代表建议办理工作还缺乏足够的重视，办理答复中强调客观因素的多，解决问题的办法不多；二是少数单位存在重答复轻落实的思想，答复中承诺解决的问题抓落实不够；三是多个部门承办的建议协调不够，存在问题解决和答复不到位的现象；四是个别单位的答复过于原则或简单，办理质量不高。今后我们将以更加认真、务实的态度，不断改进和完善代表建议办理工作，推进代表建议办理工作再上一个新的台阶。

主任、各位副主任、各位委员，认真做好人大代表建议办理工作，是政府义不容辞的责任。在今后的工作中，县政府将认真贯彻党的十九大精神，自觉接受人大监督，不断强化执政为民、以人为本的意识，努力提高为人民服务的能力和水平，以更加高度负责的精神，更加严肃认真、积极诚恳的态度，进一步做好代表建议的办理工作，推动我县经济社会既好又快发展作出新的贡献!