汤旺县教育局2024年度法治政府建设情况报告
汤旺县教育局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实县委全面依法治县委员会《2024年全县普法依法治理工作要点》的要求,认真落实普法依法治理规划,健全完善法治宣传机制,不断提高法治政府建设工作水平,现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是强化组织领导,落实法治政府建设责任制。把法治政府建设融入到教育局各项工作中去,列入局党组重要议事日程,定期召开会议听取汇报,推进部署,落实党组会、办公会会前学法制度,及时研究解决法治建设有关重大问题。健全和督促领导班子其他成员依法行政,严格执行重大行政决策法定程序。完善局机关责任制清单,明确各科室行政执法职责分工,压实科室责任,抓好普法工作。推进《中华人民共和国宪法》宣传学习,积极开展法治宣传教育活动。
二是落实党员干部集中学法制度,全面推进依法行政。通过中心组学习、主题党日活动、领导干部集中学法、党组会议会前学法等形式,学习宣传贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,集中学习和自学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规。强化学法用法,在平时学习和工作中,将法律规定用到依法行政、教育管理和党风廉政建设中,在工作中严格按照法律法规办事,严格杜绝违法操作,违规运行。着力提升教师及全体工作人员队伍法律素质。教育系统各单位以党支部为核心组织教师学习,调整完善依法治校工作领导小组,加强教职工法治学习制度建设。
三是规范执法程序,严格落实《伊春市教育局行政处罚裁量基准》。在教育领域继续深化“双减”工作,推进校外培训机构监管工作,定期开展部门联合检查,发起教育领域双随机、一公开抽查,提升监管的信息化、数字化,提升教育领域营商环境建设。
四是加强依法行政,全面推进政务公开。推进行政权力清单式管理,推进政务诚信建设,规范民办学校审批、学籍办理、学生资助、教师资格认定、校园食品安全、教辅材料征订管理监督。在政府投资、政府采购、工程建设等方面,强化内部流程控制,防止权力滥用,不断提高教育系统的公信力和执行力。
五是做好社会宣传、创新普法形式,全面提升普法实效。
充分利用微信公众号、汤旺发布等媒体及时发布教育新法新规和执法过程信息;就群众关注的“双减”政策落实、招生考试、师德师风、“校园餐”等社会热点问题开展普法宣传。电子显示屏、微信公众号等现代传播手段普法,使普法更加便捷、更加常态化。利用国家宪法日、国防教育日等重要日子开展了主题班会、国旗下讲话、建设廉政文化长廊、法治园地等形式多样的学生法治教育,并结合“安全教育周”创建“平安校园”等活动,使普法更加生动,更加符合青少年学生的认知规律。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
存在的不足:一是主要表现在干部队伍法治建设能力不够,专业性水平有待提高,缺乏系统化的理论素养;二是普法宣传工作的针对性和实效性还需进一步加强。
不足的原因:一是相关培训内容缺乏系统性和深度,没有形成全面覆盖法律法规、法治思维培养等方面的课程体系。干部学法的意识还需要加强;二是普法宣传的受众分析不精准,宣传渠道和方式单一,传播范围和影响力不足。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
教育局主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头认真贯彻学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、有关教育工作的系列重要论述精神,高质量开展党组学习活动,加强党员干部政治理论学习及思想教育工作,确保党的路线方针政策在全县教育系统中得到不折不扣地贯彻落实。充分发挥作为法治政府建设第一责任人的引领作用,将法治建设摆在全局工作的重要位置,对本单位法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设工作落实到位。认真贯彻执行民主集中制,按照重大行政决策程序规定,坚持以制度管事管人,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是强化法治责任落实,全面提高法治政府建设工作。深入学习习近平法治思想,切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将推进依法行政纳入部门年度工作计划,教育党组理论学习中心组全年举办不少于4次集中学法活动。进一步完善日常学法制度,组织开展行政执法人员业务培训,严格行政执法程序,提升行政执法效力。加强事中事后监管,完善“双随机、一公开”监管机制,制定年度“双随机、一公开”检查工作计划,开展跨部门联合行政执法监管,严肃查处违规办学行为,引导和规范民办教育发展。
二是创新宣传,进一步提升法治宣传效果。认真落实“谁执法谁普法”责任制,贯彻《教育部关于进一步加强中小学法治工作的意见》,落实加强党对教育工作全面领导的要求,深化“放管服”改革,强化青少年法治教育实践基地建设覆盖面。增强普法工作实效,全面完成教育系统法治宣传第八个五年规划各项任务,注重增强法治教育工作实效,组织开展青少年法治宣传教育周、“学宪法讲宪法”系列活动、“民法典宣传月”等法治专题教育,开展法律法规专题学习,推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。
三是完善制度,进一步提升依法行政水平。
进一步加强执法规范化建设,完善执法程序和执法标准,依照行政权力清单化管理要求,全面做好行政权力事项清单、行政许可事项清单、政务服务事项清单梳理维护工作。健全行政审批工作流程,深入推进证明事项告知承诺制度,依法依规开展行政审批,完善学校章程和内部管理制度,强化执行与监督,提升内部治理能力和管理水平。加强信用监管和政务诚信建设,做好教师资格认定、行政审批信用承诺、学生诚信教育相关工作。确保执法公正、规范、高效。