汤旺县交通运输局2024年度法治政府建设情况报告

汤旺县交通运输局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，汤旺县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，全面学习习近平法治思想，切实履行部门职责，严格依法行政，持续推动法治政府建设工作向纵深发展。现将一年来的法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强学习培训，提升法治综合素养

1. 强化思想服务意识：组织执法人员深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及交通运输法律法规，严格落实《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》，全面提升执法人员的综合素养和服务意识。

2. 强化业务理论知识：依据《汤旺县交通运输局2024年度交通运输行政执法培训工作计划》和《汤旺县交通运输局行政执法集中培训工作计划》，明确培训任务，落实培训责任。培训内容涵盖公路路政、道路运政等综合业务，旨在培养跨门类、跨专业的综合执法人才，促进执法改革后的深度融合。全年组织线上线下培训8课时，参训人员达396人次，并组织2次业务考核，执法人员均成绩合格。

（二）严格依法行政，深入规范执法行为

1. 强化执法保障：目前，局机关及行政执法大队在编14人，其中执法人员12人，全部持有行政执法证件且均在执法岗位。执法队伍配备执法车辆2台、执法记录仪10台、对讲机13台，为执法工作提供了有力的人员和设备保障。

2. 推进行政执法标准化、规范化建设：完善综合行政执法监督管理平台信息录入和系统维护工作，及时上报执法案件、人员信息，严格落实“三项制度”和“四张清单”工作。2024年，办理交通运输行政执法案件0件。同时，积极推进跨部门联合执法检查。路警联合治理领导小组组建1个执法中队（由交通运输综合行政执法大队4人、交警中队2人组成），通过公布举报电话和不定期巡查，严厉打击货运车辆超限超载违法行为。截至目前，交通运输部门出动执法人员776人次，交警部门出动执法人员498人次，检查货运车辆1758台次，查处违法超限超载车辆2台，卸载4吨，罚款0.2万元。

3. 全面落实行政执法责任制：及时接收并贯彻《黑龙江省交通运输综合行政执法事项指导目录》，明确执法事项、依据和管辖责任。同时，加强执法案卷管理和评查工作，抽取2024年度2本执法案卷在黑龙江省行政执法监督平台进行评查，整体合格，针对发现的不规范问题，已督促执法人员整改，确保执法文书填制规范。

    4. 落实行政执法监督检查工作：制定《汤旺县交通运输局关于开展行政执法层级监督工作方案》，开展2次内部行政执法监督检查，通过明察暗访，对执法行为的规范性、合法性及企业监管情况进行全面督察。同时，规范罚款设定与实施，清理电子监控设备，确保罚款额度合理合规。

（三）规范市场管理，优化法治营商环境

1. 建设高标准市场体系：在工程项目实施过程中，严格执行公开招标制度，确定施工及监理单位，招标过程遵循公平、公开、公正原则，全程在公共资源交易中心网上公示，接受社会监督。

2. 加强政务诚信建设：项目实施期间，施工单位在项目起点或驻地竖立“七公开”公示牌，公示项目计划、资金管理、参建单位等信息，并公布举报电话。严格管理从业单位和人员资格及行为，定期进行履约检查，人员变更及时在相关平台更新，确保信息录入准确无误。

（四）优化行政审批，持续提升服务效能

1. 简化办事流程，提升服务效能：积极推进政务服务标准化和流程再造，全力落实“一件事一次办”“一网通办”“一窗办理”“容缺受理”等工作。开通“开办运输企业一件事”服务功能，将企业跑动次数从4次压减至最少0次，递交材料从15份简化到9份。通过“一件事”窗口，已为1户运输企业完成审批并发放相关证件，实现了道路普通货物运输经营许可证及运输车辆《道路运输证》的集成办理，显著提升了政务服务效能。

2. 制定管理办法，强化制度保障：制定《交通行政许可工作管理暂行办法》，成立交通行政许可工作领导小组，完善审批内部工作制度。严格落实首问负责制、一次性告知制、信用承诺制、限时办结、延时服务、预约服务等要求，确保各类办件在法定承诺时限内办结，全年办结率100%，群众满意率达100%。

（五）深化普法宣传，全面营造法治氛围

严格落实普法责任制，制定“谁执法谁普法”责任清单，明确共性和个性普法任务及责任单位。采用线上线下相结合的方式，针对违法违规运输经营的重点时段和路段，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》、安全生产、超载运输危害、“三项制度”及“四张清单”等内容的宣传活动。全年出动执法人员15人，执法车辆10台，悬挂条幅10余条，发放宣传单200余份。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原

1. 统筹部署推进不足：对法治建设工作的统筹推进深度不够，虽能掌握工作节奏，但未定期组织相关部门汇报工作情况。

2. 包容审慎监管制度运用不充分：“四张清单”制度落实不够到位，除不予实施行政强制措施清单外，不予行政处罚、从轻处罚、减轻处罚事项清单运用较少。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组高度重视法治政府建设，将其纳入年度重点工作，确保各项任务落到实处。

1. 履行第一责任人职责：局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持会前学法，统筹部署法治建设工作，定期听取工作汇报，强化部门间协调沟通，确保法治建设工作有序推进。

2. 制定年度计划，明确责任分工：制定《汤旺县交通运输局2024年度法治政府建设工作计划》，围绕政府职能依法履行、行政执法规范公正、权力监督科学有效等重点任务，明确各职能部门职责分工，细化工作措施，确保责任落实到位。同时，健全法治工作领导机构，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

3. 召开工作会议，推进执法队伍建设：本年度组织召开1次法治政府建设工作会议，以交通行政执法队伍建设为核心，推动执法服务理念转变，强调规范执法、文明执法，以执法监督为保障，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

4. 落实学法制度，提升法治意识：制定《汤旺县交通运输局2024年领导干部学法工作计划》，与执法人员业务学法工作同步推进。全年组织领导干部学法3次，以交通运输法律法规、职业道德、执法禁令及风纪规范为主要内容，有效增强了领导干部的法治意识和法治思维。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排 

1. 提高政治站位：将交通运输行政执法工作置于法治政府建设全局中谋划，着力提升行政执法队伍能力素质，规范执法行为，完善执法体制机制。

2. 强化执法监督：严格执行行政执法监督检查工作方案，压实工作责任，深入执法一线，以群众满意度为检验标准，切实提升行政执法工作成效。