汤旺县司法局2024年度法治政府建设报告

汤旺县司法局2024年度法治政府建设报告

2024年，汤旺县司法局在县委、县政府和上级司法行政部门的坚强领导下，深入学习习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，以法治政府建设为核心，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，为全县经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化公共法律服务供给，多维度推动法治建设

一是深入实施“八五”普法规划，进一步贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，实施精准普法，扎实推进全民普法工作。针对不同群体、领域和层次，制定了《2024年全县普法依法治理工作要点》。围绕重要时间节点深化了主题普法活动，如春节期间开展“祥和春节·法治护航”专项行动；“3·15”期间联合市场监管部门开展消费者权益保护专题宣传；“民法典宣传月”开展主题宣传活动；“12·4”宪法宣传周组织宪法宣誓、法治讲座等系列活动，切实增强了群众法律意识，营造出浓厚的法治学习氛围。同时，夯实法治文化阵地，精心打造法治文化广场1处，更好地满足了群众对法律文化的多元需求。

二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。制定并下发了汤旺县《排纠解纷防风险 保安护稳促发展2024年矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案》，组织召开了专项行动部署会议。同时，开展“春节不打烊 调解有温度”全年活动。并通过多种形式积极宣传《黑龙江省调解条例》。为助推旅游产业发展，维护旅游者和经营者的合法权益，县司法局联合县文体广电和旅游局，成立了汤旺县旅游纠纷调解工作室。为推动养老服务体系建设，发挥人民调解在该领域的作用，成立了养老服务纠纷调解委员会。

（二）提升行政执法质量，全方位提升法治效能

为充分发挥执法监督效能，推进执法监督关口前移，打通执法监督“最后一公里”，县司法局联合县市场监督管理局、县应急局、县民政局、县发改局、县公安局、县文体广电和旅游局等单位，开展“伴随式”执法监督活动12次，分别深入食品药品、安全生产、文化旅游等重点行政执法领域进行执法风险隐患排查，共检查汤旺河镇和乌伊岭镇油库、养老院、药店、粮食和烟花爆竹销售单位等各类重点对象11户。制定下发了《关于开展行政执法突出问题整治工作的通知》，梳理排查问题5个，已全部完成整改。

（三）优化法治化营商环境，扎实法治惠民举措

根据《2024年汤旺县社会信用体系建设工作考核指标（其他成员单位）》工作要求，截至目前共开展优化营商环境诚信进机关、大厅普法宣传4次，制定信用主题宣传方案1个，社会信用体系建设分工1个，社会信用体系建设工作实施方案1个，社会信用体系建设工作信息报送制度1个，召开社会信用体系建设工作会议1次。签订政务诚信承诺书4份，“讲诚信亮承诺”个人诚信承诺24份，开展“政商沙龙”活动2次。

（四）做深行政复议应诉，夯实依法行政基石

完善了行政复议工作相关工作制度，建立健全了领导小组工作机制，实现了行政复议职责整合，健全配套工作机制。坚持政府主导、专家学者参与，进一步发挥委员会功能作用，研究行政复议重大事项，为办理行政复议案件提供咨询意见。召开听证会1次，案审会6次。截至目前，接收行政复议案件10起，结转2起，审结9起。审结的案件均在法定时限内完成相关工作且及时录入全国行政复议工作平台。

（五）强化科学民主理念，提升依法决策水平

我县严格落实《黑龙江省规范性文件管理办法》规定，积极完善政府规范性文件制定程序，坚持落实前置审查制度。不断规范行政规范性文件报备工作，严格按照法定程序及时完成行政规范性文件报备，县政府制发的行政规范性文件均在法定期限内向市政府和县人大常委会进行报备。截至目前，对4个规范性文件进行审查，并出具审查报告。

（六）强化规范举措，提升特殊人群管理质效

对社区矫正对象的生活动态进行全面掌握，及时对行踪轨迹信息进行核实和反馈，研析动态风险倾向问题。有针对性开展“春节、两会”“五一”等敏感节点期间的安全稳定工作，加强普及“黄赌毒”、危险驾驶和反电信诈骗等法律知识。在春节期间对困难社区矫正对象开展走访慰问，彰显党和政府的仁政关怀，促进感化教育；为社矫正对象解决临时就业。大大促进了社区矫正对象积极融入社会自力生活的自信心，巩固了社区矫正对象社会安全稳定工作成果。

现有帮教期内刑满释放人员176人，帮教率达100%。为做好辖区内刑满释放人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，通过加强法制教育、加强走访交心、落实帮扶教育三项措施，守牢安全底线，切实维护辖区内社会和谐稳定。为进一步优化安置帮教“双延伸”工作，提升司法行政工作质效，县司法局运用远程视频综合服务平台开展服刑人员帮教活动。远程视频会见二十次，取得良好的效果。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是行政执法监督效能有待提升。目前执法人员专业培训体系尚在持续完善，部分执法人员对专业知识的领悟深度有限，在实际执法时，难以做到运用自如。

二是法治宣传教育覆盖面不足。创新性、多元化不足，难以充分契合不同群体的法律需求，法治意识提升进程缓慢。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设的有关情况

（一）压紧压实主要负责人推进法治建设责任。深入开展贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想纳入党组理论学习重要内容。发挥“关键少数”示范作用，强化主要负责人亲自指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办职责，推动法治政府建设深入开展。

（二）全面落实法治政府建设职责。坚持以制度引领法治政府建设，确定深入推进法治政府重点任务和责任分工，进一步完善了职责明确、依法行政的政府治理体系。严格执行会前学法和年度报告制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入目标考核和领导干部年终述职报告内容。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续推进法治政府建设提档升级。围绕建设法治政府的总体目标，强化行政执法工作，全面推行行政执法“三项制度”，广泛开展行政执法监督。以实际行动践行司法行政机关服务政府、服务社会、服务群众的根本宗旨，为汤旺县经济社会发展营造良好的法治环境。

二是持续推进“八五”普法规划深入实施。把习近平法治思想贯彻落实到全民普法全过程，分层分类分众开展法治宣传教育，不断扩大法治宣传教育覆盖面和影响力。持续开展“法律明白人”培训工作，推动“法律明白人”充分履职。深入开展“乡村振兴 法治同行”普法宣传活动。大力推进“互联网+普法”建设，推动落实“谁执法谁普法”等普法责任制。

三是完善公共法律服务体系。高标准打造县公共法律服务中心，提升县、镇两级公共法律服务中心(站)服务效能。对特殊群体、优抚对象的法律援助，切实做到应援尽援，应援优援。