关于2025年度人社局法治政府建设的工作报告
2025年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的悉心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,依法全面履行人社职能,各项工作取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行职能,优化营商环境。严格依照法律法规和“三定”规定履职,全面梳理并公布权责清单、公共服务事项清单。深化“放管服”改革,优化就业创业、社保经办、人才服务流程。依法规范人力资源市场秩序,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,有效维护了劳动者平等就业权益。
(二)完善依法行政制度体系,筑牢决策根基。严格执行规范性文件制定程序,落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等要求,对涉及重大公共利益或群众切身利益的决策事项,均履行了风险评估、专家论证等程序,确保决策科学民主合法。
(三)坚持严格规范公正文明执法,维护公平正义。全面推行行政执法“三项制度”。为一线执法人员配备执法设备,对劳动保障监察、社保等现场执法、调查取证环节实行全过程记录。落实重大执法决定法制审核制度,全年着重审核重大行政处罚、行政处理案件。聚焦根治欠薪,开展保障农民工工资支付专项执法检查。
(四)强化权力制约监督,提升执法公信力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推进政务公开,及时公开部门预决算、就业补助资金使用。严格落实执法责任制和责任追究制度。
(五)依法化解矛盾纠纷,促进社会和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全劳动人事争议多元处理机制,劳动人事争议仲裁机构受理案件4件,法定时限内结案率100%。畅通劳动保障监察投诉举报渠道,积极引导群众依法理性维权。
(六)提升队伍法治素养,夯实能力基础。将法治学习纳入党组理论学习中心组和干部教育培训必修内容,举办习近平法治思想专题讲座。组织全局执法人员参加公共法律知识和专业法律知识培训及考试。执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在不足:
1.法治思维深度有待加强。部分干部职工在处理复杂疑难问题时,优先运用法治方式解决问题的意识和能力仍需提升,政策思维与法治思维的融合不够紧密。
2.普法宣传针对性有待增强。面向中小企业、灵活就业人员、农民工等重点群体的普法宣传形式和内容创新不足,实效性有待提升。
3.部门间协同有待深化。在根治欠薪、劳动争议案件调查等方面,与各部门的常态化信息共享和联动处置机制需进一步优化。
(二)原因分析:
1.思想认识层面:对法治政府建设长期性、系统性的认识需持续深化,法治培训的针对性和实效性有待进一步精准设计。
2.体制机制层面:部分内部执法监督、案卷评查机制落实不够到位;跨部门协同的制度化、信息化水平有待提高。
3.能力保障层面:基层执法队伍面临人少事多、专业法律人才相对缺乏的压力;运用大数据、人工智能等新技术赋能执法监管的能力有待加强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责:一是带头深学笃行。主持召开党组会议专题学习习近平法治思想,将其作为谋划部署全局工作的根本遵循。二是强化组织领导。将法治建设纳入年度工作要点,与业务工作同部署、同推进。全年主持召开法治建设专题会议,研究解决劳动保障监察执法力量配备、争议调解体系建设等重大问题。三是严格依法决策。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,所有重大行政决策均要求进行合法性审查,并带头遵守。四是督促责任落实。定期听取法治工作汇报,督促领导班子其他成员和下属单位负责人依法履职。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容。五是落实年度述法。按规定在年终述职中就履行推进法治建设职责情况进行专项报告,自觉接受监督。六是支持法治队伍。配强法制审核、执法监督等工作力量,为法治建设创造良好条件。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化法治思想引领。将深入学习习近平法治思想作为长期政治任务,纳入党组学习和干部教育培训核心内容,开展分层分类精准培训,推动法治思维内化于心、外化于行。
(二)深入推进严格规范公正文明执法。全面深化行政执法“三项制度”落实,加强执法记录仪规范使用和音像资料管理。细化完善新业态劳动保障等领域执法指引。常态化开展案卷评查和执法监督检查。加大重点领域执法力度。
(三)健全矛盾纠纷预防化解体系。加强基层调解组织建设和调解员业务培训。优化仲裁办案流程,提升争议处理质效。完善根治欠薪等跨部门联合惩戒机制。
(四)创新创优法治服务与普法宣传。推动更多人社服务事项进社区、进企业。针对企业和劳动者不同需求,开展“订单式”“案例式”普法。运用新媒体打造人社普法品牌,提升普法覆盖面和感染力。
(五)全面加强法治能力建设。配齐配强法治工作力量,加强执法人员资格管理和专业培训。探索运用信息化手段提升执法监管效能和内部法制监督水平。严格落实法治建设责任,强化考核评价和结果运用。
新的一年,我局将坚持以习近平法治思想为指引,锚定法治政府建设目标,补短板、强弱项、提效能,不断推动我县人力资源和社会保障事业在法治轨道上高质量发展,为全县经济社会发展大局作出新的更大贡献。

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