汤旺县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案

汤旺县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案

为确保农机购置补贴政策规范实施，充分发挥政策效益，加快我县农业生产现代化步伐，根据《黑龙江2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》和《伊春市2024-2026年农业机械购置与应用补贴实施方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为着力点，支持促进粮油等主要作物大面积单产提升农机装备推广应用。落实党中央、省委和市委对“三农”工作决策部署和《黑龙江2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》.以满足广大农民对机械化生产的需要为目标，以稳定实施政策、最大限度发挥政策效益为主线，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，着力强化机具鉴定（认证）投档，核验和抽查关键环节管控，加强补贴资金管理，全面提升服务效能。推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级、推进农业农村现代化提供坚实支撑。

二、补贴范围

在2024—2026年全国农机购置与应用补贴机具种类范围内，结合我县农业生产需要和资金供需实际，从中选取补贴机具品目，确定全县补贴范围。支持将有助于粮油等主要作物大面积单产提升、农机装备补短板、农业其他领域发展及我县急需，以及国家.省重大战略实施的重点机具有序纳入补贴范围。

常规补贴机具必须是补贴范围内的产品(附件1),同时还应具备以下资质之一：(1)获得农业机械试验鉴定证书；(2)获得农机强制性产品认证证书；(3)列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。同时，必须将出厂编号用钢(铸、刻) 印等方式固化在机体易见、易拓印、不易锈蚀和损坏的位置上，深度要能保证清晰易辨、规范完整、没有涂改及能够拓印。申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定(认证)证书或其他报告等有效期范围内。

组织开展优机优补。重点围绕促进粮油等主要作物大面积单产提升等农业生产急需的农机装备开展优机优补，对200马力 (含)以上动力换挡、无级变速拖拉机，气力式播种机、植保无人驾驶航空器、自走式玉米籽粒收获机、鲜食玉米收获机等先进适用农业机械，通过优化分档实现优机优补。

三、补贴对象及标准

(一)补贴对象及限额

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

在同一个实施年度内，原则上每人享受补贴资金总额不超过 25万元，每个农业生产经营组织享受补贴资金总额不超过200万元。

(二)补贴标准

农机购置与应用补贴实行定额补贴。根据农业农村部、财政部制定发布的全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表、非通用类农业机械最高补贴额建议一览表，优化确定我县补贴机具参数及分档，依据同类同档产品上年市场销售均价测算确定各档次补贴额，测算比例不超过30%,且通用类机具补贴额 不超过国家最高补贴额。按照农业农村部、财政部规定，围绕农业生产急需适用、重点短板机具、防灾减灾农机的推广应用，可选择部分产品提高补贴额测算比例。

四 、资金使用

农机购置与应用补贴资金包含中央和省级财政农机购置与应用补贴资金，主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和农机报废更新等方面。农机购置与应用补贴资金必须足额保障，不得挤占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省级财政安排资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴申请。要将农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴工作有机结合、同步推进，合理统筹使用资金，提升资金支出规划的科学性，进一步提高资金使用效益。

五、 操作实施流程

农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补，县级结算、直补到卡（一卡通）(户)”。购机行为完成后，购机者自主向当地农业农村部门提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格。机具合格证等信息真实有效，按相关规定申办补贴.农业农村部门全面实行 办理服务系统常年连续开放，推广使用信息化技术，方便购机者随时录入补贴申请信息。县级补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金时，购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记，但应及时告知购机者有关情况。对补贴相关申请资料进行审核，对补贴机具进行核验，其中实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照，并凭牌证免于现场实物核验，从黑龙江省农机安全监理数据平台直接获取机具信息。对符合条件可以受理的，农业部门应于13个工作日内完成相关核验工作，并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，向财政部门提交资金兑付申请与有关材料。财政部门于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金，并通过全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通” 发放监管服务平台发放。严禁挤占挪用农机购置与应用补贴资金。因资金不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的，应告知购机者，财政部门联合农业部门向上级报告资金供需情况。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的，可在办理服务系统中进行预登记申请在下一个年度优先予以兑付。农机管理人员要加强对高风险机具和成套设施装备等的抽查，重点对单一产品购置较为集中.单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符等情形进行查，对发现的问题线索进行评估，涉嫌违规的，要及时组织调查.并按规定处理，涉嫌犯罪的，要向司法机关移交严处。

六、实施要求

县级农业农村部门要切实加快补贴申请受理、资料审核、机具核验等工作；主动接受社会监督。严格落实管理责任，着力提升政策知晓度和实施透明度，加强风险防控和异常情形主动报告，有效维护政策实施良好秩序。

      附件1黑龙江省2024—2026年农机购置与应用补贴机具种类范围(16大类28个小类61个品目)

附件2汤旺县农机购置补贴工作领导小组

附件3农机购置补贴承诺书