《汤旺县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》政策解读​

一、规划出台背景​

随着汤旺县城市建设的不断推进，建筑垃圾产生量日益增加。汤旺县建筑垃圾产生量呈逐年上升趋势。大量建筑垃圾若处置不当，不仅占用宝贵土地资源，还会对土壤、水体和空气造成污染，严重影响生态环境和居民生活质量。同时，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《黑龙江省建筑垃圾管理办法》等法律法规，以及省住建厅《关于加强城市建筑垃圾管理工作的实施方案》要求，伊春市及所辖各县（市）需于2024年9月底前完成建筑垃圾污染环境防治工作规划编制工作。在此背景下，汤旺县为加强建筑垃圾管理，提升污染防治水平，特制定本规划。​

二、规划目标​

短期目标（2024-2025年）​

1.建立健全建筑垃圾管理体系，明确各部门职责分工，出台相关配套政策和标准规范。​

2.初步构建建筑垃圾收集、运输、处置网络，提高建筑垃圾回收利用率。​

3.加强对建筑工地的监管，确保施工现场建筑垃圾规范化管理，减少建筑垃圾随意倾倒等违法行为。​

中期目标（2026-2030年）​

1.完善建筑垃圾资源化利用产业链，培育建筑垃圾资源化利用企业，提升资源化利用能力。​

2.进一步提高建筑垃圾回收利用率，降低建筑垃圾填埋量。

3.建立建筑垃圾信息化管理平台，实现对建筑垃圾产生、运输、处置全过程的实时监控和数据统计分析。​

长期目标（2031-2035年）​

1.形成成熟、高效的建筑垃圾污染环境防治体系，提升建筑垃圾回收利用率。​

2.建筑垃圾资源化利用产品得到广泛应用，推动建筑行业绿色发展。​

3.汤旺县建筑垃圾对环境的污染得到有效控制，生态环境质量显著提升。​

三、主要内容解读​

（一）源头减量措施​

1.推广绿色建筑：鼓励新建建筑按照绿色建筑标准进行设计和建造，从源头上减少建筑垃圾的产生。

2.优化施工管理：要求施工单位制定详细的建筑垃圾减量化方案，采用先进的施工工艺和技术，如装配式建筑技术，减少施工现场建筑垃圾的产生。同时，加强对施工人员的培训，提高节约资源和环境保护意识。​

3.材料循环利用：鼓励建设单位和施工单位优先选用可循环利用的建筑材料，如金属材料、木材等。对施工现场产生的废弃材料，尽可能进行回收和再利用，如将废弃木材加工成临时施工设施材料等。​

（二）收集运输管理​

1.收集体系建设：规划在全县范围内合理布局建筑垃圾收集点，包括固定收集点和临时收集点。固定收集点设置在城镇人口密集区域和工业园区周边，方便居民和企业投放建筑垃圾；临时收集点根据大型建筑项目施工情况临时设置。

2.运输车辆管理：对从事建筑垃圾运输的车辆实行资质审批和备案制度，要求运输车辆必须密闭、整洁，安装卫星定位装置，确保运输过程中不出现遗撒、泄漏等现象。同时，规定建筑垃圾运输路线和时间，避免在交通高峰期和敏感区域运输。​

3.运输市场规范：加强对建筑垃圾运输市场的监管，严厉打击非法运输行为。建立健全运输企业信用评价体系，对信用不良的企业依法进行惩戒。​

（三）分类处理与资源化利用​

1.分类处理要求：明确规定建筑垃圾应按照工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等进行分类处理。不同类型的建筑垃圾采取不同的处理方式，如工程渣土可用于场地平整、道路基础回填等；工程垃圾可进行分拣，将可回收物回收利用，不可回收物进行无害化处置。​

2.资源化利用项目规划：规划建设建筑垃圾资源化利用项目，引进先进的生产设备和技术，将建筑垃圾加工成再生建筑材料，如再生砖、再生骨料等。同时，出台相关扶持政策，鼓励企业投资建筑垃圾资源化利用项目。​

3.产品推广应用：制定建筑垃圾资源化利用产品的推广应用政策，在政府投资的建筑项目中优先使用资源化利用产品，并逐步扩大应用范围。通过宣传引导，提高社会对建筑垃圾资源化利用产品的认知度和认可度。​

（四）保障措施​​

1.强化监督执法：加大对建筑垃圾产生、运输、处置等环节的监督执法力度，建立常态化的执法检查机制。对违反建筑垃圾管理规定的单位和个人，依法进行严厉处罚。​

2.完善政策支持：出台一系列支持建筑垃圾污染环境防治工作的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、土地供应等，鼓励企业和社会资本参与建筑垃圾资源化利用项目建设和运营。​

3.加大宣传教育：通过多种渠道，如电视、报纸、网络、社区宣传等，广泛宣传建筑垃圾污染环境防治的重要性和相关法律法规，提高公众的环保意识和参与度，营造全社会共同关注和支持建筑垃圾管理工作的良好氛围。

原文链接：https://www.yctwx.gov.cn/twxrmzf/c101258/202509/408831.shtml